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風險控制管理制度

時間:2024-12-10 15:22:01 制度 我要投稿

風險控制管理制度

  在當下社會,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的風險控制管理制度,希望能夠幫助到大家。

風險控制管理制度

風險控制管理制度1

  1.目的

  針對施工過程中的安全風險,制定控制計劃,明確安全技術措施、控制方法、控制時機及責任人等要求,實施全過程安全控制。

  2.適用范圍

  適用于公司所屬各施工項目安全風險控制計劃的制定、實施及日常管理。

  3.職責

  3.1工程技術人員負責在編制施工技術手冊時,對施工項目進行安全風險分析預測,根據分析預測結果制定施工安全風險控制計劃。

  3.2項目經理協助工程技術人員制定本班組施工項目的施工安全風險控制計劃,并負責具體實施。

  3.3專職安全員負責本部門施工安全風險控制計劃實施情況的日常監(jiān)督。

  3.4工程管理部負責施工安全風險控制計劃的審核、監(jiān)督及日常管理。

  3.5總工室負責施工安全風險控制計劃的批準與考核。

  4.工作內容和要求

  4.1施工安全風險控制計劃的編制:

  4.1.1 對施工項目進行危險源辨識、評價描述,評價方法見:《危害辨識、危險評價和危險控制計劃控制程序》。

  4.1.2對危險源進行危險分級,分為極度危險(j)、高度危險(g)、顯著危險(*)、一般危險(y)、稍有危險(s)、微小危險(w)六級。

  4.1.3危險等級在“稍有危險”即“s”級以上的危險源需采取安全技術措施,制定施工安全風險控制計劃進行控制。安全技術措施要全面細致,針對性、操作性強。

  4.1.4施工安全風險控制方法的選擇

  4.1.4.1施工安全風險控制重在過程控制,根據工地安全管理需要,設定五個安全管理控制點:書面見證點、見證點、停工待檢點、連續(xù)監(jiān)護點、提醒點。

  4.1.4.2安全管理控制點的適用范圍見下表:

  控制點

  類別

  控制點

  代碼

  控制點適用范圍

  書面見證點

  r

  各類人員的上崗證、體檢情況、安全教育情況等

  見證點

  w

  施工過程的設備狀態(tài)、環(huán)境、工藝情況、安全技術措施落實情況等

  停工待檢點

  h

  重大施工項目、特殊作業(yè)環(huán)境或工序等

  連續(xù)監(jiān)護點

  s

  特別危險項目如排架拆除、超重物件吊裝、坑井及容器內作業(yè)等

  提醒點

  a

  施工人員安全防護設施、作業(yè)環(huán)境安全、易疏忽的安全注意事項等

  4.1.4.3 控制計劃中的每一項安全技術措施均應設安全管理控制點,每個控制點必須有專人負責。

  4.1.5 施工安全風險控制時機或頻次的選擇

  4.1.5.1責任人應適時或按時對安全管理控制點實施控制?刂茣r機或頻次一般分為四類:p — 項目開始前、d — 每天至少一次、w — 每周至少一次、t — 每次作業(yè)前。

  4.1.5.2p是指項目開工前必須對書面見證點r進行確認,對見證點w、停工待檢點h進行見證和驗證;d是指每日至少進行一次見證點w、停工待檢點h的見證與驗證;w是指每周至少進行一次見證點w、停工待檢點h的見證與驗證;t是指每次作業(yè)前都應進行見證點w、停工待檢點h的見證與驗證。

  4.1.6 將上述步驟的結果依次填寫在《施工安全風險控制計劃表》(見附件)中的.相應欄內,作為作業(yè)指導書的一個必要部分。

  4.2 施工安全風險控制計劃的編號

  施工安全風險控制計劃由編寫者進行編號。

  4.2.1有工程編號的施工項目風險控制計劃編號示例:

  sd-該施工項目工程編號。

  說明:

  sd——項目部名稱(上海大學項目部)。

  4.2.3各部門縮寫代碼表:

  部門

  代碼

  部門

  代碼

  機械施工處

  j*

  焊接施工處

  hj

  建筑施工處

  jz

  電氣施工處

  dq

  混凝土公司

  hn

  其他

  qt

  4.3施工安全風險控制計劃的實施

  4.3.1施工安全風險控制計劃經施工技術、安監(jiān)部門審核、項目總工批準后方可實施。

  4.3.2應保證施工項目技術負責人、班組長或施工負責人、部門專職安全員、施工技術、安監(jiān)部門各持有施工安全風險控制計劃一份。由項目部安監(jiān)部門負責統一歸檔。

  4.3.3項目開工前的安全技術交底上,技術負責人必須對參加施工人員進行施工安全風險控制計劃交底,確保所有施工人員對其充分熟悉。

  4.3.4 施工安全風險控制計劃中的各級責任人,必須嚴格按照控制計劃中的控制方法及控制時機要求,適時或及時對相應安全技術措施進行確認、見證和驗證,并對安全技術措施的實施與否負全責。安全技術措施實施后,由責任人簽字確認。

  4.4 施工安全風險控制計劃的變更

  因施工工序、作業(yè)環(huán)境、安全技術措施及責任人發(fā)生較大變化時,原編制者或各級責任人應及時提出變更請求,經審核、批準后實施變更,確?刂朴媱澋倪m宜與可靠。

  4.5 所有施工項目未制定施工安全風險控制計劃不準開工。

  4.6檢查與考核

  4.6.1 本辦法的執(zhí)行情況按公司《職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定》進行檢查。

  4.6.2 本辦法的執(zhí)行情況按公司《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》、《反違章實施細則》進行考核。

  5.相關文件

  5.1《危害辨識、危險評價和危險控制計劃控制程序》

  5.2《職業(yè)安全健康檢查管理規(guī)定》

  5.3《職業(yè)安全健康獎懲管理辦法》

  5.4《反違章實施細則》

  6記錄:《施工安全風險控制計劃表》

  附件:施工安全風險控制計劃表

風險控制管理制度2

  1目的

  為充分識別危險有害因素、正確評價風險、合理地確定風險等級,并選擇有效的控制措施,以降低公司的職業(yè)健康安全風險,特制定本制度。

  2適用范圍

  適用于本公司的所有生產活動,包括規(guī)劃、設計、新改擴建、供應、生產、儲存、運輸、銷售、檢維修、檢驗、分析、后勤服務等過程中的危害識別和風險評價、風險控制的管理。

  3職責

  3.1安全領導小組

  負責審議所識別出的不可容許風險及重大風險的控制措施。

  3.2工會

  參與危害識別(包括工會活動中存在的危險源)、風險評價、控制措施的策劃并監(jiān)督實施。

  3.3總經理

  批準風險控制措施計劃。

  3.4安環(huán)部

  負責本制度的歸口管理,負責生產和管理活動中的危害識別、風險評價和風險控制的策劃,并監(jiān)視風險控制的有效性。

  3.5各部門

  負責工作范圍內的危害識別、風險評價和風險控制措施的策劃。

  4管理內容與要求

  4.1工作流程

  4.2風險評價的策劃、組織和準備

  4.2.1制定風險評價計劃

  4.2.1.1安環(huán)部組織協調、指導并監(jiān)督各部門開展職業(yè)健康安全風險評價工作。負責制訂風險評價計劃,具體內容包括評價范圍、目標、準則、內容及時間安排等。

  4.2.1.2風險評價的范圍包括公司所屬所有部門與其活動的各階段及所有的裝置設備設施等。具體為:

  (1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段;

  (2)常規(guī)和非常規(guī)活動;

  (3)事故及潛在的緊急情況;

  (4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動;

  (5)原材料、產品的運輸和使用過程;

  (6)作業(yè)場所的設施設備、車輛、安全防護用品;

  (7)丟棄、廢棄、拆除與處置;

  (8)企業(yè)周圍環(huán)境;

  (9)氣候、地震及其他自然災害。

  4.2.2成立風險評價組織

  公司成立由管理者代表為組長的風險評價小組。小組成員應覆蓋所有的相關職能部門,具體由相關職能部門負責人、安全專業(yè)技術人員、安全管理人員和從業(yè)人員(安全員、生產工人代表)、工會組織代表等成員組成。

  4.2.3 收集資料

  按職能分工,收集以下資料:

  ——適用于本次活動的有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準及其他要求;

  ——以往安全評價及安全檢查的信息(如安全工器具試驗結果、員工體檢結果、壓力容器安全檢定結果、設備噪聲測量結果、消防設施的檢查結果);

  ——“三同時”批準書及許可文件;

  ——使用物料、化學品、危險品清單及其安全參數;

  ——能耗、物耗數據及成本信息;

  ——工藝過程及技術資料;

  ——設施布置及安全設施設置;

  ——組織的方針、戰(zhàn)略和規(guī)劃文件;

  ——組織的機構和職責劃分的文件;

  ——組織現行的管理制度文件;

  ——以往發(fā)生的事故、事件、違法行為及其調查處置結果的信息;

  ——健康安全記錄等。

  在以上資料不足時,立即組織現場調查和監(jiān)測活動。

  4.3劃分作業(yè)活動

  4.3.1各部門、車間可按照以下方法劃分作業(yè)活動:

  (1)按生產流程階段;

  (2)按地理區(qū)域;

  (3)按裝置;

  (4)按作業(yè)任務;

  (5)按生產、服務階段;

  (6)按部門;

  (7)上述方法的結合;

  (8)管理活動、崗位職責;

  (9)生產車間:按照工藝單元(正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認、開車);

  (10)檢修單位:檢修任務或活動。

  4.3.2 劃分作業(yè)活動后,填寫并完成“作業(yè)活動清單”和“設備設施清單”中相關欄目。

  4.4危險有害因素識別和風險評價方法

  4.4.1分析評價方法選擇

  (1)直接作業(yè)的風險評價方法為工作危害分析(jha);

  (2)崗位、部位、裝置等風險評價方法首選工作危害分析(jha),其次為作業(yè)條件危險性分析(lec);

  (3)重要設備、關鍵設備的風險評價為安全檢查表法(scl);

  (4)管理活動選用工作危害分析(jha)或安全檢查表法(scl);

  (5)新生產工藝線路的設計評價方法選用預先危險性分析法(pha)或危險與可操作性研究(hazop);

  (6)經公司領導批準的其它方法。

  4.4.2 工作危害分析法(jha)

  4.4.2.1工作危害分析法主要用于日常作業(yè)活動的風險分析,辨識每個作業(yè)的危險有害因素。

  4.4.2.2分析步驟

  (1)選定作業(yè)活動;

  (2)分解工作步驟;

  (3)識別每一步驟的主要危險、有害因素和后果;

  (4)識別現有的安全控制措施;

  (5)進行風險評價;

  (6)提出安全措施建議;

  (7)定期評審。

  4.4.2.3分析結果填入“工作危險分析記錄表”。

  4.4.3 安全檢查表法(scl)

  4.4.3.1安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作堆積的分析,為防止遺漏,在制定安全檢查表時,通常要把檢查對象分割為若干子系統,按子系統的特征逐個編制安全檢查表。在系統安全設計或安全檢查時,按照安全檢查表確定的項目和要求,逐項落實安全措施,保證系統安全。

  4.4.3.2分析步驟

  (1)根據分析對象的功能組件,確定每一分析項目;

  (2)選擇分析對象;

  (3)針對分析項目,查閱有關標準、規(guī)范、規(guī)定、作業(yè)指南,確定相關標準要求;

  (4)研究分析項目的設計和操作可能與標準、規(guī)定不符而產生的偏差;

  (5)分析上述偏差可能導致的后果;

  (6)識別現有的針對分析項目的控制措施,找出現行管理存在的缺陷;

  (7)進行風險評價;

  (8)提出建議、改進措施。

  4.4.3.3分析結果填入“安全檢查分析記錄表”。

  4.5風險評價準則

  (1)有關安全生產法律、法規(guī);

  (2)設計規(guī)范、技術標準;

  (3)企業(yè)的安全管理標準、技術標準;

  (4)企業(yè)的安全生產方針和目標等。

  4.6風險評價

  4.6.1根據影響危險程度的兩個方面

  (1)發(fā)生事故或危險事件的可能性;

  (2)事故一旦發(fā)生可能產生的后果;

  用公式表示為:

  r=l×s

  式中 r——風險度;

  l——事故或危險事件發(fā)生的可能性—發(fā)生的頻率與現有的預防、檢測、控制措施的綜合;

  s——發(fā)生事故或危險事件的可能結果的嚴重性。

  4.6.2評價分值和風險等級的確定見表1、2、3、4。

  表1 事故或危險事件發(fā)生可能性分值(l)

  分 數

  偏差發(fā)生頻率

  管理措施

  員工勝任程度

  (意識、技能、經驗)

  設備設施現狀

  監(jiān)測、控制、報警、聯鎖、補救措施

  5

  在正常情況下經常發(fā)生

  從來沒有檢查;沒有操作規(guī)程

  不勝任(無任何培訓、無任何經驗、無上崗資格證)

  帶病運行,不符合國家、行業(yè)規(guī)范

  無任何防范或控制措施

  4

  常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生

  偶爾檢查或大檢查;有操作規(guī)程,但只是偶爾執(zhí)行(或操作規(guī)程內容不完善)

  不夠勝任(有上崗資格證,但沒有接受有效培訓)

  超期服役、經常出故障,不符合公司規(guī)定

  防范、控制措施不完善

  3

  過去曾經發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生

  每月檢查;有操作規(guī)程,只是部分執(zhí)行

  一般勝任(有上崗證,有培訓,但經驗不足,多次出差錯)

  過期未檢、偶爾出故障

  有,但沒有完全使用(如個人防護用品)

  2

  過去偶爾發(fā)生

  每周檢查;有操作規(guī)程、但偶爾不執(zhí)行

  勝任,但偶然出差錯

  運行后期,可能出故障

  有,偶爾失去作用或出差錯

  1

  極不可能發(fā)生

  每日檢查;有操作規(guī)程,且嚴格執(zhí)行

  高度勝任(培訓充分,經驗豐富,意識強)

  運行良好

  有效防范控制措施

  表2評估危害及影響后果的嚴重性(s)

  分數

  人員傷亡程度

  財產損失

  停工

  環(huán)境污染

  法規(guī)及規(guī)章制度

  符合狀況

  公司形象

  5

  死亡;終身殘廢;喪失勞動能力

  ≥10萬元

  部分裝置(≥2套)停工

  發(fā)生市級以上有影響的污染事件

  違反法律法規(guī)、強制性標準

  影響超出鹽城市的范圍

  4

  部分喪失勞動能力;職業(yè)病;慢性病;住院治療

  ≥5萬元

  1套裝置停工

  污染波及相鄰公司,在園區(qū)有影響

  潛在不符合法律法規(guī)

  影響限于鹽城市范圍內

  3

  需要去醫(yī)院治療,但不需住院

  ≥1萬元

  部分工序停工

  污染限于廠區(qū),緊急措施能處理

  不符合行業(yè)或工業(yè)區(qū)的規(guī)章制度

  影響限于

  阜寧縣內

  2

  皮外傷;短時間身體不適

  <1萬元

  受影響不大,幾乎不停工

  設備局部、作業(yè)過程局部受污染,正常治污手段能處理。

  不符合公司規(guī)章制度

  影響限于公司及周邊范圍內

  1

  沒有受傷

  無

  沒有停工

  沒有污染

  完全符合

  無影響

  表3風險等級控制措施及實施期限

  風險度

  等級

  應采取的行動/控制措施

  實施期限

  20-25

  巨大

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

  立刻

  15-16

  重大

  采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查,測量及評估

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通

  2年內治理

  4-8

  可容忍

  可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查

  有條件、有經費時治理

  <4

  輕微或可忽略

  無需采用控制措施,但需保存記錄

  表4 風險評估表

  嚴重性

  可能性

  1

  2

  3

  4

  5

  1

  1

  2

  3

  4

  5

  2

  2

  4

  6

  8

  10

  3

  3

  6

  9

  12

  15

  4

  4

  8

  12

  16

  20

  5

  5

  10

  15

  20

  25

  4.6.3凡r值達9及以上列入“中等、重大及不可接受風險控制措施清單”。

  4.6.4各部門(車間)將形成的“工作危害分析記錄表”和“安全檢查分析記錄表”和“中度、重大及不可接受風險控制措施清單”報安環(huán)部。

  4.6.5安環(huán)部組織相關人員對部門(車間)上報的“重大及不可接受風險控制措施清單”進行審核、匯總形成公司的“重大及不可接受風險控制措施清單”,報總經理批準后下發(fā)至各部門(車間)。

  4.6.6安環(huán)部負責組織開展危險有害因素辨識和風險評價。風險評價的頻次為每月一次,當下列情況發(fā)生時,將及時進行風險評價:

  a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  b) 操作變化或工藝改變;

  c) 新建、改建、擴建、技改項目;

  d) 有對事故、事件或其他信息的新認識;

  e) 組織機構發(fā)生較大變動。

  4.7風險控制

  4.7.1相關部門(車間)根據識別的風險,制訂控制措施。選擇風險控制措施時,應考慮:

  a)控制措施的可行性和可靠性;

  b)控制措施的先進性和安全性;

  c)控制措施的經濟合理性及公司的`經營運行狀況;

  d)可靠的技術保障及服務。

  4.7.2控制措施應包括并按如下順序:

  a)工程技術措施,實現本質安全;

  b)管理措施,實現規(guī)范管理;

  c)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;

  d)個體防護措施,減少職業(yè)傷害。

  4.7.3納入“重大及不可接受風險控制措施清單”的風險的控制措施應形成管理方案報安環(huán)部審核,總經理批準下發(fā)執(zhí)行。

  4.7.4責任部門(車間)根據管理方案落實具體的措施,加強管理,確保風險始終處于受控狀態(tài)。

  4.7.5安環(huán)部對所采取的風險控制措施進行跟蹤檢查和監(jiān)測,如未達到預期效果,安環(huán)部組織相關部門(車間)進行原因分析,重新制定控制計劃并實施,直至達到預期效果。

  4.7.6安環(huán)部向總經理匯報危害識別、風險評價和風險控制的結果,作為制定職業(yè)健康安全目標和進行管理評審的依據。

  4.7.7根據風險評價的結果,落實所選的風險控制措施,將風險控制在可接受的程度。對存在的隱患建立隱患治理臺帳,落實隱患治理,執(zhí)行《隱患排查治理管理制度》。對于確定的重大風險項目,需建立檔案,內容包括:

  a)風險評價報告及技術結論;

  b)評審意見;

  c)隱患治理方案,包括資金概算情況等;

  d)治理時間表和負責人;

  e)竣工驗收報告。

  4.8風險信息更新

  公司不間斷地組織風險評價工作,以識別與生產經營活動有關的風險和隱患,每年評審或檢查評價結果和風險控制效果。當下列情況發(fā)生時,將及時進行風險評價:

  a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  b) 操作變化或工藝改變;

  c) 新建、改建、擴建、技改項目;

  d) 有對事故、事件或其他信息的新認識;

  e) 組織機構發(fā)生較大變動。

  4.9 風險管理的宣傳和培訓

  定期對從業(yè)人員進行風險培訓,培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等。增強從業(yè)人員的風險意識,使其認識本崗位的風險,并掌握控制風險的技能。

  5相關文件

  《隱患排查治理管理制度》

  6記錄

  6.1作業(yè)活動清單

  6.2設備設施清單

  6.3工作危險分析記錄表

  6.4安全檢查分析記錄表

  6.5中度、重大及不可接受風險控制措施清單

風險控制管理制度3

  一、目的

  為了明確風險辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、風險信息更新、持續(xù)改進等,同時評價和確定一級風險、二級風險和重大風險,界定出一般危害和重大危害,以更好的、有的放矢的對風險進行控制、防范危險發(fā)生,特制訂本制度。

  二、范圍

  適合用于本公司范圍內的風險辨識、風險評估和控制管理(對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患分析、評估、管制,以及對危險設施或場所進行重大危險源辨識、安全評估、控制管理)。

  三、職責

  1.總經理負責風險辨識、風險評價和控制管理的領導、組織、協調、分工等職責,由總經理批準發(fā)布《重大危險源清單》。

  2.安全生產領導小組負責風險辨識、風險評價和控制管理的策劃、實施、檢查與監(jiān)測工作,審查風險評價,組織制定、審核《重大危險源清單》,必要時及時更新清單。

  3.人事行政部(安全辦)對各單位上報的《工作危害分析(JHA)記錄表》、《安全檢查(SCL)分析記錄表》進行調查、核實、補充完善,確定公司的.重大危害和重大風險并編制《重大危險源清單》和重大隱患項目治理方案;負責相關方風險評價和風險控制。

  4.各部門負責本部門的風險辨識、風險評價和控制管理工作。

  四、內容

  1、風險識別的范圍

  1.1公司常規(guī)活動和非常規(guī)活動(如生產、起重、運輸、登高、高溫、維修作業(yè)、辦公活動等)。

  1.2所有進入工作場所的人員(包括合同方人員、外來人員)。

  1.3工作場所的所有設施/設備。

  1.4三種時態(tài)(過去、現在、將來)。

  1.5三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)。

  1.6危險因素的種類

  a)按能量分七種:機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人機工程因素(心理、生理)。

  b)可參考GB/T13861-20xx《生產過程危險和有害因素代碼》4種類型分類(人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素)。

  c)可參照GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》的二十種類別分類。

  1.7按層次辨識:廠址、廠區(qū)布局、建筑物、生產工藝過程、生產設備、裝置等。

  2、風險識別的方法

  風險識別以事先分析為主的思想為指導,采用工作危害分析法(JHA)、安全檢查表(SCL)、現場觀察法等多種方法,可單獨或聯合使用。

  a.工作危害分析法(JHA):從作業(yè)活動清單中選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。

  b.安全檢查表(SCL):安全檢查表分析方法是一種經驗的分析方法,是分析人員針對擬分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝和操作有關的已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。

  c.現場觀察法:通過現場實地觀察、詢問、交談,從而快速識別出部門的環(huán)境因素;

  3、風險識別的步驟

  3.1人事行政部(安全辦,為行文方便,以下直接用“安全辦”稱道)負責設計風險識別所用的《工作危害分析(JHA)記錄表》、《安全檢查(SCL)分析記錄表》表格,發(fā)至各部門;

  3.2各部門負責組織人員,按“風險識別的范圍”從本部門班組的活動、產品和服務(工序與工序之間,部門與部門之間,人與人之間,上級與下級之間等皆存在服務)中識別出具有或可能具有的危害,填寫《工作危害分析(JHA)記錄表》、《安全檢查(SCL)分析記錄表》,經本單位負責人審批后,報送安全辦;

  3.3安全辦對各部門識別出來的危害進行整理、匯總、分類,分類形式可按不同的危害分類;

  3.4安全辦組織人員進行調查、核實、補充完善,經風險評價后制定相應的控制措施。

風險控制管理制度4

  總 則

  為規(guī)范公司的風險管理,建立規(guī)范、有效的風險控制體系,提高風險防范能力,保證公司安全穩(wěn)健運行,提高經營管理水平,結合公司發(fā)展方向和管理實際,制定本制度.

  第一章 總體目標

  第一條 將風險控制在與總體目標相適應并可承受的范圍內.

  第二條 實現公司內外部信息溝通的真實、可靠.

  第三條 確保法律法規(guī)的遵循.

  第四條 提高公司經營的效益及效率.

  第五條 確保公司建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃,使其不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失.

  第二章 風險控制部部門職責

  一、負責公司信用銷售的風險控制管理

  1、負責客戶資信狀況的調查、審核,參與信用銷售合同的評審。

  2、負責信用銷售資料和重要債權文件的整理及存檔;

  3、負責信用銷售業(yè)務的保險購買、理賠溝通工作;對車輛保險復蓋率進行統計,并實施控制措施;

  4、負責信用銷售業(yè)務過程中的公證、車輛上牌、抵押登記的管理工作,對車輛上牌率、抵押登記率進行統計,并實施控制措施;

  5、負責信用銷售業(yè)務的權證收回及管理工作,與銀行、廠家、融資公司做好相關權證交接和交接憑證的管理,對權證返還率進行統計,并實施控制措施;

  6、負責對信用銷售業(yè)務未放款情況進行監(jiān)控,并督促業(yè)務部門按要求完成相關手續(xù),協調銀行或融資公司放款;

  二、負責公司應收款的清收管理。

  1、負責信用銷售業(yè)務貸后逾期的監(jiān)控和管理,建立逾期報表,對貸款、融資款欠款逾期率、臺份逾期率進行統計和分析;

  2、負責信用銷售墊款、回購欠款以及銷售過程中產生的應收賬款的催收工作,建立客戶應收款臺賬,并進行統計分析。

  3、負責其它應收款的清收工作。

  三、負責公司的法律事務處理

  1、依權限負責公司對訴訟和非訴訟法律事務的處理,

  2、負責提出公司疑難、逾期超限的.應收賬款開展法務清收的申請,對進入訴訟程序的欠款,協助法院、總公司風控部對欠款人的財產采取查封扣押措施;

  3、負責對公司各類合同進行合法性的審核。

  對公司的運營提供法律咨詢與支持;

  四、負責公司全面風險控制管理

  負責公司企業(yè)風險管理,組織協調公司全面風險管理的日常工作;

  2、定期或不定期跟蹤評估公司營運風險,提出應對風險方案,組織協調落實實施;

  3、負責或協助公司對風險危機事件和重大糾紛的處理。

  五、協同公司建立客戶檔案

  1、負責客戶資信調查檔案的建立;

  2、負責客戶應收款臺賬的建立;

  3、隨時向業(yè)務部門反饋客戶資信狀況,協助公司建立客戶檔案。

  公司風險控制管理部經理職責

  1、 全面管理、協調本部門各項工作的開展;

  2、負責制定本部門各項工作計劃及指標,督促落實各計劃及指標的實施與完成;

  3、及時向領導反饋工作情況,提出意見和建議

  4、負責跟蹤評估公司營運風險,提出風險應對措施及建議;

  5、對公司各部門違反國家法律、法規(guī)行為,違反公司規(guī)章制度行為及時糾正,督促有關部門予以整改,并向領導及時反映;

  5、負責組織本部門的業(yè)務學習,總結本部門工作得失,根據工作的需要組織定期或不定期的專項業(yè)務學習

  6、 負責本部門與其它部門的溝通協調工作。

  公司風控部業(yè)務管理員崗位職責

  1,負責信用客戶資信狀況調查、預審核,參與本部門對信用銷售合同的評審。

  2、 負責信用銷售業(yè)務手續(xù)的辦理、放款情況的跟進;

  3、 協辦公司應收款的催收;

  4、 負責信用銷售資料、文件的整理歸檔;

  公司風控部法務專員崗位職責

  起草、審查和修改公司各類法律文書,對總公司、公司制定的規(guī)章制度提出法律意見;

  擬定和審核公司各類合同、協議;

  代表公司處理訴訟和非訴訟法律事務,維護公司合法權益;

  協辦客戶的資信情況調查及調查報告的撰寫;

  負責公司部門、員工投訴事宜的調查、反饋,并提出處理意見;

  6、 負責為公司應收賬款的清欠工作提供法律上的支持,協助公司貸后管理員、資金管理員督促客戶及時還款,負責應收賬款逾期四期以上的清欠管理;

  7、 負責主辦或協辦疑難賬款的法務清收及相關訴訟工作。

  8、 對公司各部門違反國家法律、法規(guī)行為,違反總公司、公司規(guī)章制度行為提出糾正意見,督促有關部門予以整改,并向上級及時反映;

  9、 組織實施對公司員工的法律宣傳、培訓;

  10、 為公司的運營提供法律咨詢及提出法律建議;

  11、負責、協助公司危機事件和重大糾紛的處理。

  公司權證管理員崗位職責

  負責主辦信用銷售商品產權的合同公證、車輛上牌入戶(協助客戶)、抵押登記的工作;

  信用銷售業(yè)務的權證收回及管理工作,與廠家、銀行、融資公司做好相關權證交接和交接憑證的管理。

  對車輛上牌率、抵押登記率、權證返還率進行統計,并實施控制措施;

  負責銷售商品的上牌、抵押登記及權證的相關數據錄入(融資公司系統和工起公司系統)及統計工作,建立相關臺賬,及時更新相關數據。

  公司權保險專干崗位職責

  負責主辦信用銷售商品保險的購買、保險理賠的溝通協調;

  跟蹤信用銷售商品在信用期內保險復蓋情況,負責主辦信用銷售商品保險的續(xù)買;

  對車輛保險復蓋率進行統計,并實施控制措施;

  負責銷售商品的保險相關數據錄入(融資公司系統和工起公司系統)及統計工作,建立相關臺賬,及時更新相關數據。

  公司風控部貸后管理員崗位職責

  負責信用銷售業(yè)務的貸后逾期監(jiān)控和管理,以及申請gps開停機的管理;

  對客戶的逾期還款、信用銷售墊款、回購欠款以及銷售過程中產生的應收賬款開展催收工作;

  依據公司、公司的相關規(guī)定,報請將嚴重逾期或客戶資信出現嚴重問題的客戶,在整理相關資料后移轉法務專員催收。

  負責公司其它應收款的催收工作。

  公司資金管理員(信用銷售會計)崗位職責

  負責信用銷售臺賬建立,實時監(jiān)控客戶的保險、上牌和抵押登記情況,及時更新相關數據;

  對信用銷售過程中客戶所產生的逾期欠款進行監(jiān)控,建立客戶逾期臺賬、報表,并反饋給業(yè)務管理員、貸后管理員開展催收工作;

  對客戶欠款逾期率、臺份逾期率進行統計和分析,向公司、總公司風控部提出相應風險預警;

  負責所有回款、資金的輸機工作。

  第四章平行部門關系:

  1. 根據投資項目的需要在項目實施和運營過程中要求財務部門提供財務風險信息和數據 2. 根據投資管理部的要求在投資子公司運營過程中提供風險預測和提示 3. 業(yè)務部門必須根據風險控制部門的要求及時提供與客戶簽訂的業(yè)務合同以及交貨計劃

風險控制管理制度5

  1目的

  建立、實施、保持危險源的識別、隱患排查和風險評價控制程序,以識別、評價公司活動、產品和服務中能夠控制和可施加影響的危險源、隱患,確定危險源、隱患與重大職業(yè)健康安全風險,為制定職業(yè)健康安全方針、目標、指標和管理方案提供依據。

  2范圍

  適用于公司對危險源的識別、隱患排查和風險評價。

  3定議

  3.1危險源

  可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

  3.2風險

  某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

  3.3危險源辨識

  識別危險源的存在并確定其特性的過程。

  3.4風險評價

  評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

  3.5隱患

  作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。(20xx年2月1日起施行的《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令:是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在的可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。)

  3.6重大隱患

  可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。(總局16號令:是指危害和整改難度大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位身身難以排除的隱患。)

  3.7第一類危險源

  根據能量意外釋放理論,能量或危險物質的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質,把生產過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險物質稱第一類危險源。

  3.8第二類危險源

  導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素。

  4職責

  4.1公司總經理負責危險源辨識、隱患排查及風險評價的組織領導工作;批準重大職業(yè)健康安全風險,批準重大職業(yè)健康風險、重大隱患控制措施。

  4.2安環(huán)部具體負責全公司危險源辨識、隱患排查工作,組織有關人員評價重大職業(yè)健康安全風險。

  4.3各部門參與所屬范圍內的危險源的識別與評價、隱患排查工作。

  5控制程序

  5.1危險源識別、隱患排查范圍

  本公司各部門所有活動、產品和服務中產生的危險源、隱患;所有進入本公司作業(yè)場所的外來人員(包括合同方和訪問者)活動所產生的危險源、隱患;工作場所的設施(包括外單位借用)使用所產生的危險源、隱患。

  5.2 危險源識別、隱患排查應考慮的方面:

  5.2.1 危險源識別應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。

  5.2.2 隱患排查應考慮人、機、料、法、環(huán)等方面。

  5.3危險源、隱患特性的確定:

  按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441-1986)確定危險源、隱患特性。綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為20類,部門按此標準確定相應特性。

  5.4危險源識別、隱患排查方法:

  5.4.1 危險源識別、隱患排查實行三級管理,分公司級、部門級、班組級。

  5.4.2 班組級采用工作危險分析(jha)。

  5.4.3 部門級采用安全檢查表分析(scl)

  5.4.4安全檢查表分析(scl)。

  5.4.5 重大危險源辨識按gb18218-20xx標準確定。

  5.4.5 班組級危險源識別、隱患排查由班長組織,班組按崗位由全體員工辨識并討論評審后提交部門確認;部門級危險源識別、隱患排查由部門負責人組織,挑選部門各類人員,對班組級危險源識別、隱患排查運用安全檢查表分析(scl)確定部門的危險源及隱患;公司級危險源識別、隱患排查由安環(huán)部組織,人員由安環(huán)部、制造部、總務室組成,運用安全檢查表分析(scl)進行公司級的安全隱患排查。

  5.5危險源辨識、隱患排查頻率:

  5.5.1危險源辨識通常每年末或年初系統組織一次;班組級隱患排查根據作業(yè)活動的特點排查,原則上每周不少于1次;部門級隱患排查每月組織不少于2次;公司級隱患排查每月組織不少于1次。

  5.5.2 公司級的隱患排查安環(huán)部應排出年度計劃,根據年度計劃,排出月度計劃并組織實施。重點排查實際工藝與工藝設計的一致性、作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài),人的.不安全行為和控制方法上的缺陷。

  5.6危險源、隱患臺帳

  5.6.1班組(崗位)、部門、公司(安環(huán)部)分別建立危險源、隱患臺帳或清單。危險源清單未詳盡到隱患的,根據隱患排查的結果及時更新危險源臺帳或清單。

  5.6.2 班組、部門、公司對隱患排查的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理。

  5.6.3 公司對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內容應包括:1)評價報告與技術結論;2)評審意見;3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;4)治理時間表和責任人;5)竣工驗收報告。

  5.7危險源的更新

  班組、部門、公司在下列情形發(fā)生時及時進行危險源辨識及風險評價:

  5.7.1 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  5.7.2 操作條件變化或工藝改變;

  5.7.3 技術改造項目;

  5.7.4 有對事件、事故或其他信息的新認識;

  5.7.5 組織機構發(fā)生大的調整。

  5.8風險評價

  5.8.1評價準備:危險源、隱患臺帳(或清單),職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其它要求的相關材料。

  5.8.2 風險評價方法

  5.8.2.1對一類危險源采用定性評價法

  公司一類危險源主要為:列入;纺夸浀奈;窞楣疽话懵殬I(yè)健康風險。

  5.8.2.2對二類危險源采用lec法

  d=lec

  式中 l發(fā)生事故的可能性大小

  e人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度

  c一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

  d危險性

  l——發(fā)生事故的可能性大小

  分數值事故發(fā)生的可能性

  10完全可以預料

  6相當可能

  3可能,但不經常

  1可能性小,完全意外

  0.5很不可能,可以設想

  0.2極不可能

  0.1實際不可能

  e——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度

  分數值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度

  10連續(xù)暴露

  6每天工作時間內暴露

  3每周一次,或偶然暴露

  2每月一次暴露

  1每年幾次暴露

  0.5非常罕見地暴露

  c——發(fā)生事故產生的后果

  分數值發(fā)生事故產生的后果

  100大災難,許多人死亡

  40災難,數人死亡

  15非常嚴重,一人死亡

  7嚴重,重傷

  3重大,致殘

  1引人注目,需要救護

  d——危險性分值

  d值危險程度風險等級

  >320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)5

  160~320高度危險,要立即整改 4

  70~160顯著危險,需要整改3

  20~70一般危險,需要注意2

  <20稍有危險,可以接受1

  5.8.3 風險評價人員構成

  公司級的風險評價由安環(huán)部組織,從各部門抽出較熟悉生產的員工3-5名組成風險評價小組,分別對危險源進行l(wèi)ec法進行打分,安環(huán)部匯總,得出總分及平均分。

  5.8.4一般風險、重大風險的確定:

  經lec法或風險度評價確定3級以上的(含3級)為重大職業(yè)健康安全風險。經lec法或風險度評價確定3級以下的為一般職業(yè)健康安全風險。

  5.8.5 安環(huán)部應根據危險源辨識、隱患排查、風險評價結果,分別建立重大危險源清單、重大職業(yè)健康安全風險清單和一般危險源清單。;

  5.8.6 安環(huán)部應將重大職業(yè)健康安全風險清單報公司生產總經理批準。

  5.9選擇適用的風險控制措施

  根據風險評價結果及經營運行情況等,確定優(yōu)先控制的風險,制定并落實控制措施,將風險控制在可以接受的程度。

  5.9.1 風險控制措施的分類

  5.9.1.1 根除危害的措施;

  5.9.1.2 降低或減少后果的措施;

  5.9.1.3 減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平。

  5.9.2 在選擇風險控制措施時:

  5.9.2.1 應考慮:可行性、安全性、可靠性。

  5.9.2.2應包括:工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施。

  5.9.3重大風險、重大危險源、重大隱患控制措施應報公司生產副經理批準。

  5.10班組、部門、安全部應定期組織對風險控制措施的評審。

  5相關文件和記錄

  5.1危險源識別表

  5.2適用的法律、法規(guī)和其他要求清單

  5.3危險源、重大危險源清單

  5.4重大職業(yè)健康安全風險清單

  5.5合規(guī)性評價記錄表

  5.6作業(yè)活動清單

  附二種分析方法

  1、工作危險分析(jha)

  第一步:選定作業(yè)活動

  第二步:分解工作步驟

  把正常的工作分解為幾個主要步驟,即首先做什么、其次做什么等等,

  用幾個字說明一個步驟,只說做什么,而不說如何做;

  班組集體討論。

  第三步:識別每一步驟的主要危險和后果

  識別思路:

  誰會受到傷害(人、財產、環(huán)境)

  傷害的后果是什么

  找出造成傷害的原因(危險)

  第四步:識別現有安全控制措施

  管理措施、人員素質、安全設施

  第五步:進行風險評價

  第六步:提出安全措施建議

  設備設施的本質安全

  安全防護設施

  安全監(jiān)控、報警系統

  工藝技術及流程

  操作技術、防護用品

  監(jiān)督檢查、人員培訓

  第七步:定期評審。

  2、安全檢查表分析(scl)

  安全檢查表分析是一份進行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經驗的、并且對工藝過程、機械設備和作業(yè)情況熟悉的人員,事先對檢查對象共同進行詳細分析、充分討論、列出檢查項目和檢查要點并編制成表,以便進行檢查或評審。

  安全檢查分析表析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析,為防止遺漏,在制定安全檢查表時,通常要把檢查對象分割為若干子系統,按子系統的特征逐個編制安全檢查表。

  安全檢查表的編制程序

  確定人員。要編制一個符合客觀實際,能全面識別系統危險性的安全檢查表,首先要建立一個編制小組,其成員包括熟悉系統的各方面人員;

  熟悉系統。包括系統的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設施;

  收集資料。收集有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統過去發(fā)生的事故資料,作為編制安全檢查表的依據;

  判別危險源。按功能或結構將系統劃分為子系統或單元,逐個分析潛在的危險因素;

  列出安全檢查表。針對危險因素和有關規(guī)章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗,確定安全檢查表的要點和內容,然后按照一定的要求列出表格。

  安全檢查(scl)分析記錄表

  部門:

  區(qū)域/工藝過程:裝置/設備/設施:

  分析人員:日期:

  序號

  檢查項目

  標準

  不符合標準的主要后果

  現在安全控制措施

  l

  s

  r

  建議改進措施

  本文件修改記錄

  序號

  生效日期

  修訂內容說明

  修訂人

  批準人

  備注

風險控制管理制度6

  1目的

  危害識別、風險評價與風險控制,是安全標準化管理工作的核心。為加強公司風險管理,預防事故發(fā)生,實現安全技術、安全管理的標準化和科學化,特制定本制度。

  2適用范圍

  本制度適用于生產裝置、設備、設施、貯存、運輸的風險評價與控制,適用于作業(yè)現場、生產經營活動的正常和非正常情況,包括新、改、擴建項目的規(guī)劃、設計和建設、投產、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新等。

  3職責

  3.1公司行政總監(jiān)直接負責風險評價領導工作,組織制定風險管理制度,成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級。

  3.2安全部是風險評價的歸口管理部門,負責風險管理的培訓工作,負責公司巨大風險和重大風險的評價分析,負責公司各單位風險評價記錄的審查與控制效果驗收,建立、更新危險源檔案,定期進行風險信息更新。

  3.3各部門負責人負責低風險即等級判定為重大風險以下(不包括重大風險)各級風險的風險分析、記錄、審查與控制效果驗收。

  3.4公司各級管理人員應負責組織、參與風險評價工作,提供相關資料,要求從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。

  3.5風險評價和控制主要為從事該工作的人員服務,要求該項工作的從業(yè)人員參與評價。評價初期,可由各級管理人員對從業(yè)人員進行培訓和指導,進行示范,逐漸轉變由從業(yè)人員自行評價,從業(yè)人員風險評價可與技能考核相結合。

  3.6非本公司施工單位到公司從事某項工作時,風險評價和控制由施工單位為主、公司為輔一起進行討論、分析,分析人員簽字也應包括兩部分人員。審核審定由施工單位管理人員負責。

  4管理程序

  4.1風險的分級管理

  4.1.1風險評價依據本制度附錄《風險評價準則》進行分級。

  4.1.2各部門負責對所轄范圍內所有的直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。

  4.1.3作業(yè)風險。巨大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經安全部復檢簽字后,報公司領導終審批準;重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報安全部終審批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在部門負責人或該部門專(兼)職安全員終審批準。

  4.1.4崗位(裝置、部位等)風險。巨大風險和重大風險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關鍵裝置按照《關鍵裝置和重點部位安全管理制度》進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風險。

  4.1.5風險評價、分析職責:

  4.1.5.1項目規(guī)劃,設計前應由有資質的機構做安全預評價;

  4.1.5.2項目的建設應由項目部進行風險分析并做好風險控制記錄;

  4.1.5.3項目投產運行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風險應由各部門進行分析并做好風險控制記錄,

  4.1.5.4生產系統的開停車風險由生產技術部分析并做好風險控制記錄;

  4.1.5.5較重要的工藝改變應由安全部負責進行風險分析并做好風險控制記錄;

  4.1.5.6設備新增或拆除的風險應由生產技術部負責分析,并做好風險控制記錄;

  4.1.5.7事故及潛在緊急情況的風險應由所在部門進行評價,并做好控制記錄;

  4.1.5.8進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在部門進行作業(yè)風險分析;

  4.1.5.9原材料、產品的運輸、貯存和使用過程的風險應由供、銷部門進行分析并做好風險控制記錄;

  4.1.5.10作業(yè)場所的設施、設備的風險應由所在部門進行分析,并做好控制記錄;

  4.1.5.11安全防護用品應由相應的采購部門進行風險分析并做好控制記錄;

  4.1.5.12人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的風險應由所在部門進行分析,并做好控制記錄。

  4.2風險評價方法選擇

  4.2.1直接作業(yè)的風險評價方法為工作危害分析(jha);

  4.2.2崗位、部位、裝置等風險評價方法的首選工作是危害分析(jha),其次為作業(yè)條件危險性分析(lec);

  4.2.3重要設備、關鍵設備的風險評價為安全檢查表法(scl);

  4.2.4新生產工藝線路的設計評價方法為危險與可操作性研究(hazop)。

  4.2.5經公司領導批準的其它方法。

  4.3 評價準則

  公司定性風險評價按附錄《風險評價準則》進行,需進行定量的風險評價由風險評價小組采用合適的評價準則。外部評價由相關資質機構自行選用評價準則。

  4.4風險評價活動的實施步驟

  4.4.1行政總監(jiān)主持風險評價活動,成立評價組織。組織成員由有安全評價工作經驗和安全生產管理經驗豐富的人員組成。評價組織編制評價大綱。

  4.4.2各相關部門收集、整理風險評價所需資料,提交評價組織。

  4.4.3危害辨識,實施現場檢查、識別危險有害因素。

  4.4.4通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。

  4.4.5根據評價結果,提出控制措施。

  4.4.6得出評價結論。

  4.4.7風險評價應從影響人、財產和環(huán)境等3個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:

  4.4.7.1火災和爆炸;

  4.4.7.2沖擊和撞擊;

  4.4.7.3中毒、窒息和觸電;

  4.4.7.4有毒有害物料、氣體的泄漏;

  4.4.7.5其他化學、物理性危害因素;

  4.4.7.6人機工程因素(指人員、設備、工作環(huán)境合理匹配,使設備、環(huán)境適應人的生理及心理特征,從而使操作簡便準確、失誤少);

  4.4.7.7設備的腐蝕、缺陷;

  4.4.7.8對環(huán)境的可能影響等。

  4.5確定重大風險

  4.5.1依據有關法規(guī)、標準的要求;

  4.5.2風險發(fā)生的`可能性和后果的嚴重性;

  4.5.3公司的聲譽和社會關注程度等。

  4.6風險控制的內容

  4.6.1選擇風險控制措施時,應考慮:

  4.6.1.1控制措施的可行性和可靠性;

  4.6.1.2控制措施的先進性和安全性;

  4.6.1.3控制措施的經濟合理性及公司的經營運行情況;

  4.6.1.4可靠的技術保證和服務。

  4.6.2控制措施應包括:

  4.6.2.1工程技術措施,實現本質安全;

  4.6.2.2管理措施,規(guī)范安全管理;

  4.6.2.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;

  4.6.2.4個體防護措施,減少職業(yè)傷害。

  4.6.3風險控制管理

  根據風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施,將風險控制在可以接受的程度。

  對于確定為重大風險的項目,需建立檔案,內容包括:

  4.6.3.1風險評價報告與技術結論;

  4.6.3.2評審意見;

  4.6.3.3隱患治理方案,包括資金概預算情況等;

  4.6.3.4治理時間表和負責人;

  4.6.3.5竣工驗收報告。

  4.7風險信息更新

  不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患,定期評審或檢查風險控制結果。風險評價的的頻次一般每年一次,當下列情形發(fā)生時,公司應及時進行風險評價。

  4.7.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;

  4.7.2操作變化或工藝改變;

  4.7.3新建、改建、擴建、技改項目;

  4.7.4有對事故、事件或其他信息的新認識;

  4.7.5組織機構發(fā)生大的調整。

  4.8重大危險源控制系統

  重大危險源的辯識。按照《危險化學品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)規(guī)定,識別公司生產區(qū)域范圍內的不存在危險化學品重大危險源。

  4.9風險管理的宣傳、培訓

  定期對從業(yè)人員進行風險培訓,培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等。通過培訓增強從業(yè)人員的風險意識,使其認識到所在崗位的風險,并掌握控制風險的技能。

  5相關記錄

  《作業(yè)活動清單》

  《重大危險源辨識記錄》

  《工作危害分析記錄表(jha)》

  《安全檢查分析記錄表(scl)》

  《作業(yè)條件危險性分析記錄表(lec)》

  《預先危險性分析記錄表(pha)》

  《危險與可操作性分析記錄表(hazop)》

風險控制管理制度7

  第一章總則

  第一條為規(guī)范公司股權投資業(yè)務流程和已投資項目管理,實現投資決策和投資管理的科學化、規(guī)范化、制度化,確保投資資金的有效增值和安全,依照公司章程制定本制度。本制度適用于公司股權投資業(yè)務管理中的所有環(huán)節(jié)和相關人員。

  第二條基本準則

 。ㄒ唬┓止f作

  為高效完成投資業(yè)務和控制投資風險,公司各部門和投資部門內部應分工協作完成投資項目各環(huán)節(jié)工作。

 。ǘ┓止f作

  書面報告

  投資部門應定期、不定期對投資項目的情況給予書面正式報告,報告流程按既定管理流程逐級上報。

 。ㄈ┓止f作

  例會討論

  為更好地溝通協調投資管理工作,投資部門應每周至少舉行一次項目例會,對項目投資各階段的情況進行討論和總結。例會由執(zhí)行總裁或其授權的人員主持,如有必要,可召開臨時討論會。

 。ㄋ模┓止f作

  實地調研

  投資管理人員應每半年至少對已投資項目進行一次實地調研,以了解企業(yè)狀況,并核實報告內容,同時根據投資協議規(guī)定參加項目方的重要會議。

 。ㄎ澹n案管理

  投資部門應以投資項目為模塊建立業(yè)務檔案,其他部門及相關人員應予以配合。項目階段性結束及每季度結束后15日內,投資部門應將相關資料,交由運營部門歸檔保管。

  第二章投資業(yè)務流程

  第三條項目搜集

  公司的投資項目主要來源六個方面:

  1、依托證券公司投資銀行業(yè)務的直接投資機會;

  2、與國內外投資公司結成策略聯盟,聯合投資;

  3、中介或顧問機構介紹;

  4、各省市政府管理部門推薦;

  5、公司業(yè)務開發(fā),包括研究利用公司產業(yè)鏈業(yè)務延伸的投資機會、內部員工推薦等;

  6、各基金合伙人推薦。

  第四條項目初審

  投資經理在接到商業(yè)計劃書或項目介紹后,經初步判斷具有投資價值的,填寫《項目入庫申請表》,列入公司項目庫。

  第五條簽署保密協議

  在要求提供完整的商業(yè)計劃書之前,投資經理應主動與企業(yè)簽署《保密協議》。若企業(yè)一開始提供的就是完整的商業(yè)計劃書,則在接受對方的商業(yè)計劃書之后就可與之簽署《保密協議》。

  第六條立項申請與立項

  投資經理經批準可與研究員討論分析項目、與業(yè)內專家交流、初步洽談投資方案、明確退出預案、展開初步調研論證,并提交投資項目初步分析報告。

  如果投資經理判斷該企業(yè)基本符合公司的投資方向、標準和要求,則由投資經理填寫《項目立項審批表》,報立項小組討論形成是否立項意見,每次立項會須形成《會議紀要》!俄椖苛㈨棇徟怼方泩(zhí)行總裁批準后,投資經理可以推進后續(xù)盡職調查工作。

  第七條盡職調查

  投資經理應填報《盡職調查方案審批表》,擬定盡職調查方案和調查提綱,擬參加盡職調查人員名單,并報執(zhí)行總裁批準執(zhí)行。必要時,投資經理可申請聘請第三方專業(yè)機構進一步協助和完善盡職調查。盡職調查一般在15個工作日內完成,投資經理負責編制《盡職調查報告》。

  投資經理在收到企業(yè)提供的盡職調查資料時,應妥善保管,并在項目未獲通過或項目投資完成后10日內將該資料整理歸檔。

  《盡職調查報告》應經另一位投資經理復核后,報執(zhí)行總裁批準。經執(zhí)行總裁批準后,投資經理應根據《盡職調查報告》制作《投資建議書》,《投資建議書》經執(zhí)行總裁批準后可報投資決策委員會評審。

  第八條投資決策委員會評審

  投資決策委員會是公司所管理的各股權投資基金專設的投資決策機構,并按照各股權投資基金批準的'《投資決策委員會工作規(guī)則》負責對各投資項目的投資方案進行評審與決策。評審和決策工作應自執(zhí)行總裁批準《投資建議書》之日起10日內完成,并形成《投資決策委員會決策意見表》。

  如在項目投資實施過程中,發(fā)生與投資決策委員會決策所依據的《投資建議書》表述的情況有重大變化時,投資經理應撰寫書面報告并提交投資決策委員會重新決策。

  每次評審決策會均應形成《會議紀要》。

  第九條簽訂投資協議

  經投資決策委員會評審同意投資的項目,經公司法律顧問審核相關章程、投資合同或投資協議后,由董事長或董事長授權代表與被投資方簽署投資合同或投資協議。

  第十條委派董事、監(jiān)事和股東代表

  在投資協議生效后,公司根據投資合同或投資協議,決定對被投資企業(yè)委派董事、監(jiān)事或股東代表人選。

  第三章已投項目管理

  第十一條股東代表具體負責已投項目的跟蹤管理,除了監(jiān)控企業(yè)經營進展外,還應組織為企業(yè)提供各種增值服務,幫助企業(yè)快速增值。

  第十二條信息收集

  股東代表應定期(每月或每季,視投資項目具體情況而定)取得企業(yè)資料,每月或每季20日前遞交《項目管理報告》,主要信息包括:企業(yè)一般管理信息、企業(yè)營銷信息、生產或服務信息、人力資源信息、研發(fā)信息、財務信息、戰(zhàn)略規(guī)劃信息、行業(yè)信息和利益相關人信息等。

  第十三條動態(tài)監(jiān)測

  股東代表應按規(guī)定及時參加企業(yè)重要會議,如股東會、董事會、上市工作項目協調會以及投資合同或投資協議中規(guī)定公司擁有知情權的相關會議,并形成《會議紀要》。股東代表還應每半年對企業(yè)進行至少一次實地調研,了解企業(yè)經營狀況、存在的問題、提出相關咨詢意見,并向公司提交《被投資企業(yè)調研匯報》。動態(tài)監(jiān)測的主要內容包括:經營計劃執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況、企業(yè)異常變動情況和重大事項等。

  第四章投資的退出

  第十四條在項目評審之初,投資經理應為項目設計退出方案,并隨著項目進展及時修訂。具體的退出方式包括五種:IPO(首次公開發(fā)行)、回購、出售、重組、清算或破產。IPO(首次公開發(fā)行)指國內上市,國外上市等;回購指向公司控制人出售股份或公司回購股份;出售分為向管理層出售、向其他公司出售或通過產權交易市場掛牌出售;重組指通過制定各種股權重組方案實現股權退出;清算或破產指所投資項目經營狀況差且難以扭轉時,經股東會批準解散或向法院申請破產清算。

  第五章附則

  第十五條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。

  第十六條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第十七條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。

風險控制管理制度8

  第一章總則

  第一條為保障公司股權投資業(yè)務的安全運作和管理,加強公司內部風險管理,規(guī)范投資行為,提高風險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風險,特制定本辦法。

  第二條股權投資業(yè)務是指使用資金對企業(yè)進行的股權投資類業(yè)務。

  第三條風險控制原則

  公司的風險控制應嚴格遵循以下原則:

 。1)全面性原則:風險控制制度應覆蓋股權投資業(yè)務的各項工作和各級人員,并滲透到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);

 。2)審慎性原則:內部風險控制的核心是有效防范各種風險,公司部門組織的構成、內部管理制度的建立要以防范風險、審慎經營為出發(fā)點;

 。3)獨立性原則:風險控制工作應保持高度的獨立性和權威性,并貫徹到業(yè)務的各具體環(huán)節(jié);

 。4)有效性原則:風險控制制度應當符合國家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權威性,成為所有員工嚴格遵守的行動指南;執(zhí)行風險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權力;

 。5)適時性原則:應隨著國家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經營戰(zhàn)略、經營方針、風險管理理念等內部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務的發(fā)展,及時對風險控制制度進行相應修改和完善;

 。6)防火墻原則:公司與關聯公司之間在業(yè)務、人員、機構、辦公場所、資金、賬戶、經營管理等方面嚴格分離、相互獨立,嚴格防范風險傳遞及利益沖突給公司帶來的風險。

  第二章風險控制組織體系

  第四條風險控制組織體系

  公司應根據股權投資業(yè)務流程和風險特征,將風險控制工作納入公司的風險控制體系之中。公司的風險控制體系共分為五個層次:執(zhí)行董事、風險控制委員會、投資決策委員會、風險控制部、業(yè)務部。

  第五條各層級的風險控制職責

  執(zhí)行董事職責:

 。1)審議批準風險控制委員會的基本制度,決定風險控制委員會的人員組成,聽取風險控制委員會的報告;

  (2)審議單筆投資額超過基金資產總額【30%】,或者單一投資股權超過被投資公司總股本【30%】的股權投資項目;

 。3)決定公司內部風險管理機構的設置;

 。4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權。

  風險控制委員會,其職責包括:

 。1)組織擬訂公司的風險管理基本制度;

  (2)對單筆投資額超過基金資產總額【30%】,或者單一投資股權超過被投資公司總股本【30%】的,應當提交執(zhí)行董事審批的股權投資項目進行合規(guī)性審核;

  (3)監(jiān)督和評估風險管理制度執(zhí)行情況等。風險控制委員會對執(zhí)行董事負責。

  投資決策委員會職責:對單筆投資額不超過基金資產總額的【30%】,或者單一投資股權不超過被投資公司總股本的【30%】的股權投資項目的投資和退出作出決策。

  風險控制部是公司內專職的風險管理部門,其職責包括:獨立于業(yè)務部開展風險控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評價等工作;在出現重大問題時及時向風險控制委員會報送相關專項報告。

  業(yè)務部職責:具體負責項目開發(fā)、執(zhí)行、退出過程中的風險控制。業(yè)務部負責人作為股權投資項目風險管理的第一責任人,負責組織部門內部的風險控制執(zhí)行工作,并負有及時報告、反饋項目投資過程中發(fā)現的風險隱患和風險問題的職責。

  第六條為建立健全內控機制,公司設立獨立于項目組的后臺管理部門。

  綜合管理部負責股權投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、投資決策委員會的會議籌備,以及相關會議資料的管理等。

  財務部負責股權投資業(yè)務的`財務核算和資金劃撥,為股權投資項目分別設置賬戶、獨立核算、分賬管理。

  第三章風險控制流程

  第七條風險管理的業(yè)務流程由風險識別、風險評估、風險分析、風險控制和風險報告五個步驟組成,是制定風險管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎。

  第八條風險識別指對經營活動中存在的內部及外部風險的來源進行辨別。

  第九條風險評估是對風險的嚴重程度及發(fā)生概率進行科學合理的量化分析。

  第十條風險分析主要對風險的驅動因素進行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。

  第十一條風險控制是對業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)制定風險防范和處理措施。

  第十二條風險報告是指業(yè)務部、風險控制部根據職責范圍和報告體系定期或不定期向主管領導提交的與風險評估分析相關的報告。

  第四章風險識別與評估

  第十三條股權投資業(yè)務面臨政策風險、法律風險、操作風險、市場風險、合規(guī)性風險等多種風險。

  公司運營過程中,相關部門應當在職責范圍內對各種風險進行必要的識別、評估及分析,履行相關的風險控制職責。

  第十四條政策風險

  政策風險是項目公司面臨的主要風險,并且會影響項目公司的估值和退出方案的實施,從而轉化為投資失敗風險。項目公司所屬行業(yè)的國家產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導致項目投資前后技術、市場、產品、客戶發(fā)生不利變化,并導致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成投資項目無法退出或虧損退出。

  第十五條合規(guī)性風險

  項目公司的各項經營管理活動必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現合規(guī)風險。

  第十六條法律風險

  與被投資方、合作方、項目管理人之間的合同協議存在缺失導致出現不利于我方的訴訟。

  第十七條操作風險

  股權投資業(yè)務包括投資項目的選擇(即項目開發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調查、投資決策、項目實施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務環(huán)節(jié),在上述每個環(huán)節(jié)均存在操作風險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經營管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風險,其中,決策失誤、投資失控是重大風險。

  第十八條市場風險

  由于股權投資業(yè)務從項目投資到投資退出往往要經歷宏觀經濟、項目所屬行業(yè)、產品市場、證券市場等的波動,導致項目公司估值、項目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實施或投資目標無法實現的風險。

  第五章風險控制

  第十九條公司對股權投資項目的合法、合規(guī)性進行全面和重點分析,并檢查、控制投資業(yè)務的合規(guī)性風險。

  第二十條公司通過以下手段對合規(guī)風險進行事前和事中控制:

 。ㄒ唬楸WC股權投資業(yè)務合法、合規(guī),制定、審查相關的管理制度和業(yè)務流程;

 。ǘ┲朴、審閱股權投資業(yè)務的相關合同、協議,確保合同的規(guī)范性和合法性;

 。ㄈ┍O(jiān)督股權投資業(yè)務管理制度和業(yè)務流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內部控制制度有效地執(zhí)行;

 。ㄋ模┐_保股權投資業(yè)務投資決策服從國家產業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。

  第二十一條公司通過以下手段對投資項目進行事后控制。

 。ㄒ唬┲贫ü蓹嗤顿Y業(yè)務的合規(guī)檢查制度;

 。ǘ⿲蓹嗤顿Y業(yè)務運作和內部管理的合規(guī)性進行檢查,并向公司通報;

 。ㄈz查相關管理制度和業(yè)務流程的執(zhí)行情況,確保資產管理業(yè)務遵守公司內部制度。

  第二十二條市場風險的控制措施主要體現在投資立項環(huán)節(jié)上。

  第二十三條公司制訂項目立項標準。立項標準應該參照國家產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關于投資范圍的相關規(guī)定。

  第二十四條業(yè)務部應當根據立項標準和投資范圍,對備選企業(yè)進行篩選形成項目池。項目人員應當在廣泛收集項目方提供的商業(yè)計劃書及其他相關信息材料的基礎上,對入選項目池的項目進行初步評估和風險收益分析。符合立項條件的,根據公司規(guī)定申請立項審批。

  第二十五條風險控制部應當對公司簽定的合同、協議等法律文書進行審核,防范法律風險。

  第二十六條在項目運作過程中,風險控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時,可申請引入外部中介機構提供法律服務,防范法律風險。

  第二十七條公司制定專門的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務流程和具體要求。

  第二十八條為維護基金的權益,項目投資的范圍應當符合以下規(guī)定:

 。ㄒ唬┎坏脤⒒鹳Y產用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途;

 。ǘ┎坏脤⒒鹳Y產用于可能承擔無限責任的投資;

 。ㄈ﹩喂P投資額不得超過基金資產總額的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議;

 。ㄋ模﹩我煌顿Y股權不得超過被投資公司總股本的【30%】,如果突破【30%】,需提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議;

 。ㄎ澹┎坏脤⒒鹳Y產投資于公司股東或其控制的企業(yè);

 。┓煞ㄒ(guī)以及基金合同約定禁止從事的其他投資。

  第二十九條盡職調查的風險控制

 。1)公司建立盡職調查制度,規(guī)范盡職調查的工作內容。項目組在盡職調查期間應當嚴格遵守工作程序,記錄盡職調查工作底稿,形成相關報告。

 。2)項目組開展盡職調查工作期間,項目負責人必須對擬投資企業(yè)進行實地考察。

  (3)項目組應當對盡職調查相關材料的真實性和完備性負責。

  (4)項目組認為必要時,可申請聘請外部中介機構,參與或獨立進行調查工作。

  第三十條投資決策的風險控制

  (1)投資決策委員會對項目投資或退出的相關材料進行審核,投資決策委員會成員獨立發(fā)表審核意見;

  (2)投資決策委員會可以根據需要委派專人或聘請外部專業(yè)機構進駐現場進行獨立的盡職調查,提交獨立的調查報告;

 。3)股權投資業(yè)務的項目投資和項目退出必須經投資決策委員會通過。單筆投資額超過基金資產總額【30%】,或者單一投資股權超過被投資公司總股本【30%】的項目,應當經過投資決策委員會審議通過后,提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議,并根據基金合同規(guī)定提交股東審議。

  第三十一條項目管理的風險控制

  公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制。

 。1)項目組負責項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實地回訪項目公司;定期收集項目公司財務資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務狀況;定期對項目公司進行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進行重新評估等。

  (2)項目組負責每月或每季度完成一次對投資項目項目的跟蹤管理工作,編制《項目管理報告》,并向主管領導提交該報告。

  第三十二條公司建立重大事項報告和應急處置機制,對投資項目重大風險事項的處置進行決策。項目組在跟蹤管理過程中發(fā)現項目公司的經營情況重大變化、重大法律糾紛、權益發(fā)生變動、或者財務指標惡化、虧損等重大事項的,項目組應當及時報告。

  第三十三條公司建立項目退出審批機制,對項目退出進行決策。當項目達到預期投資目標或出現重大緊急事項需要退出時,項目組根據具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會審議。單筆投資額超過基金資產總額的【30%】,或者單一投資股權超過被投資公司總股本【30%】的股權投資項目,應當提交執(zhí)行董事和風險控制委員會審議。

  退出方案未通過審議的,項目組應當研究并重新設計退出方案,直至項目實現退出。

  第三十四條對財務與資金管理的風險控制

  公司建立獨立的財務核算體系,制定規(guī)范的財務會計核算制度,配備專職的財務核算人員。

  公司按照有關規(guī)定及要求使用資金、單獨開立銀行賬戶。

  第三十五條對人員管理的風險控制。公司高級管理人員和從業(yè)人員應當專職。

  第三十六條公司建立專門的內部控制機制,對公司風險進行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關聯交易。

  第六章風險控制報告

  第三十七條風險控制報告分為定期報告和臨時性報告兩類。

  第三十八條風險控制部門定期對公司業(yè)務運作、日常經營管理方面存在的問題進行風險評估與評價,在每年度4月底前向公司領導上報年度風險控制報告,為公司決策提供依據。

  第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項的,風險控制部接到報告后,根據重大事項報告的相關規(guī)定向公司領導報送臨時性報告。

  第四十條風險控制報告中應明確風險事件發(fā)生的原因、經過、可能存在的風險以及應對或補救措施等內容。

  第七章附則

  第四十條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。

  第四十一條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第四十二條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。

風險控制管理制度9

  1、目的

  為充分辨識危險源,合理評價風險,進行風險控制策劃,特制定本辦法。

  2、范圍

  本文件適用于本公司危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的管理。

  3、術語

  3.1重大風險(或不可承受風險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴重后果的風險。

  3.2管理方案:對重大風險,需投資或加強培訓實現職業(yè)健康安全目標,明確相關職能和層次的職責和權限,制定方法、資源和時間表,落實、檢查所采取的措施。

  4、主要職責

  4.1生產安環(huán)部負責危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理工作。

  4.2設備技術部負責建設項目危險源辨識、風險評價和風險控制策劃管理工作。

  4.3各單位負責本單位(包括相關方)的危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作。

  5、工作程序

  5.1危險源辨識:

  5.1.1劃分作業(yè)活動

  5.1.1.1危險源辨識是針對作業(yè)活動進行的,進行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動。

  5.1.1.2劃分作業(yè)活動方法

  a按生產(工作)流程的階段劃分;

  b按地理區(qū)域劃分;

  c按裝置劃分;

  d按作業(yè)任務劃分;

  e上述幾種方法的結合。

  5.1.2危險源辨識范圍

  5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;

  5.1.2.2所有進入作業(yè)場所人員的活動;

  5.1.2.3所有作業(yè)場所內的設施。

  5.1.3危險源辨識內容:危險源類別的分類見附錄一

  5.1.3.1物的不安全狀態(tài);

  5.1.3.2人的不安全行為;

  5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;

  5.1.3.4安全健康管理的缺陷。

  5.1.4在危險源辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現在和將來)。

  5.1.5危險源辨識方法具體內容見附錄二

  5.1.5.1基本分析法

  5.1.5.2工作安全分析法

  5.1.6危險源辨識充分性的確認

  a覆蓋已發(fā)生事故的原因;

  b覆蓋法律法規(guī)的要求。

  5.2風險評價

  5.2.1風險評價采用直接評價法、mes法和ms法(mes法、ms法和風險程度的具體內容見附錄三)。

  5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價法判定為重大風險(或不可承受風險):

  a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或屬于組織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);

  b近三年發(fā)生過重傷、死亡、重大財產損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財產損失(30萬元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。

  5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財產損失事故采用ms法。

  5.2.1.3風險分級

  二級以上(含二級)風險(即一、二級風險)屬政府部門級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車間(部門)級危險源。

  5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險源辨識和風險評價表》,公司級危險源填寫《重大風險控制計劃表》,其中控制計劃為“制定目標管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫《重大危險源清單》。

  5.3匯總和調整工作

  為了確保全員參與、辨識充分,采取三級辨識二級評價的方法!都窗嘟M、車間(部室)、公司三級辨識,車間(部室)、公司二級評價!

  5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報的危險源辨識評價表分別進行匯總。匯總過程中對所列出的危險源可合并同類項,但要指出危險源所涉及的作業(yè)活動。

  5.3.2生產安環(huán)部組織相關人員對各車間(部室)上報的'危險源進行辨識評價和確認,結果上報公司。

  5.4風險控制策劃

  5.4.1風險控制措施選擇的優(yōu)先順序:

  首先考慮消除風險(如技術、工藝改造);其次考慮降低風險(如增設安全監(jiān)控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個體防護裝置。

  5.4.2風險控制措施:

  5.4.2.1二級以上(含二級)風險,由公司主管部門和廠充分討論確認后,制定重大風險控制計劃,公司生產安環(huán)部根據控制計劃組織實施,公司主管部門進行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級以上(含二級)風險,應及時上報政府有關安全監(jiān)督行政部門備案。

  5.4.2.2三級風險,生產安環(huán)部和相關車間(部室)討論確認后,制定風險控制計劃,由公司主管領導審批后,所屬單位實施控制計劃,生產安環(huán)部進行監(jiān)督、檢查。四至五級風險,由各車間(部室)制定管理辦法,進行管理。

  5.4.3生產安環(huán)部每月組織一次對三級危險源監(jiān)督檢查,重點檢查職能單位的三級危險源日常監(jiān)督檢查工作開展情況、各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工按章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進行一次對本單位三級危險源的檢查,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設備設施維護情況、安全防護設施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對四級、五級危險源的檢查,,重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設備設施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應急預案與處置方案的掌握情況。

  5.5危險源的更新

  5.5.1各單位每年按本文件對危險源進行更新確認,并將確認結果于七月底前報公司生產安環(huán)部。

  5.5.2對屬于公司管理的建設項目,在施工前,設備技術部組織進行危險源辨識、風險評價工作,以便對工程承包商提出采取有效措施進行風險控制的具體要求。并將結果報生產安環(huán)部備案。

  5.5.3當下述情況發(fā)生變化時,各單位應及時辨識危險源,更新(或補充)危險源辨識的相應表格。

  5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;

  5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術、作業(yè)環(huán)境、設備、設施等發(fā)生變化或更新;

  5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責任單位,要對相應的作業(yè)活動進行危險源重新識別、評價,評價結果在事故處理結束5個工作日內,報生產安環(huán)部備案(書面和電子版)。

風險控制管理制度10

  第一章總則

  第一條為進一步規(guī)范公司治理結構,加強公司合規(guī)風險管理,增強自我約束能力,實現持續(xù)發(fā)展,制定本制度。

  第二條本制度所稱的合規(guī),是指公司及其工作人員的經營管理和執(zhí)業(yè)行為符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件、行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則、公司內部規(guī)章制度,以及社會公認并普遍遵守的職業(yè)道德和行為準則<以下統稱"法律、法規(guī)和準則"〉

  本制度所稱的合規(guī)管理,是指公司建立合規(guī)組織架構、制定和執(zhí)行合規(guī)制度,培育合規(guī)文化、防范和應對合規(guī)風險的行為。

  本制度所稱的合規(guī)風險,是指因公司及其工作人員的經營管理或執(zhí)業(yè)行為違反法律、法規(guī)和準則而使公司受到法律制裁、被采取監(jiān)管措施、遭受財產損失或者聲譽損失的風險。

  第三條合規(guī)風險管理是公司進行全面風險管理的一項核心內容,也是實施有效內部控制的一項基礎性工作。合規(guī)管理應當覆蓋公司所有業(yè)務、各個部門和分支機構、全體工作人員,貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。

  第四條公司建立健全合規(guī)風險管理制度,完善合規(guī)風險管理組織架構,明確合規(guī)風險管理責任,構建合規(guī)風險管理體系,有效識別并積極主動防范化解合規(guī)風險,確保公司穩(wěn)健運營。第五條公司設立合規(guī)總監(jiān),合規(guī)總監(jiān)作為公司的合規(guī)負責人,是公司的高級管理人員,對公司及其員工的經營管理和執(zhí)業(yè)行為的合法合規(guī)性進行審查、監(jiān)督和檢查。

  合規(guī)總監(jiān)分管法規(guī)風控部,獨立履行合規(guī)管理職責。

  公司設立法規(guī)風控部為公司合規(guī)管理部門,行使合規(guī)管理職能,同時行使風險監(jiān)管職能。法規(guī)風控部門獨立于公司其他部門。

  第六條公司各內部控制部門建立分工協作的關系,共同防范公司經營管理過程中的各類風險。第七條合規(guī)人人有責,公司倡導和培育良好的合規(guī)文化,并將合規(guī)文化建設作為公司文化建設的一個重要組成部分。

  合規(guī)從高層做起,公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的言行應與公司的宗旨和價值觀念相一致。董事會和高級管理人員應在公司倡導并推行誠實守信的道德準則和價值觀,努力培育員工的合規(guī)意識,推行主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值等合規(guī)理念,促進公司內部合規(guī)風險管理與外部監(jiān)管的有效互動。第二章合規(guī)管理的目標和基本原則

  第八條公司合規(guī)管理的目標是通過建立健全合規(guī)管理框架和制度,切實防范合規(guī)風險、力求在公司形成內部約束到位、相互制衡有效、內部約束與外部監(jiān)管有機聯系的長效機制,為公司持續(xù)規(guī)范發(fā)展奠定堅實基礎。

  第九條公司合規(guī)管理的基本原則:

 。ㄒ唬┤嫘裕猴L控合規(guī)管理覆蓋公司所有業(yè)務、各個部門和分支機構、全體工作人員、貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié);在決策機制、內部控制、業(yè)務流程等全面體現合規(guī)管理要求;

  (二)主動性:公司及其全體工作人員在其經營管理和執(zhí)業(yè)行為中應當主動尋求合規(guī)支持,主動而且自覺地執(zhí)行合規(guī)制度;

 。ㄈ┆毩⑿裕汉弦(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門具有獨立性,公司的股東、董事和高級管理人員不得違反規(guī)定的職責和程序,直接向合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門下達指令或者干涉其工作;公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員和各部門、分支機構應當支持和配合合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門的工作,不得以任何理由限制、阻撓合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門履行職責。

  第三章合規(guī)管理組織體系

  第十條公司建立與自身經營范圍、組織結構和業(yè)務規(guī)模相適應的合規(guī)管理組織體系。董事會是公司合規(guī)管理的最高決策機構,負責公司合規(guī)管理基本政策的審批、評估和監(jiān)督實施。經理層負責遵照本制度,在合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門的督導下,制定和傳達具體的合規(guī)政策并監(jiān)督執(zhí)行,確保合規(guī)政策和程序得以遵守。

  合規(guī)總監(jiān)和管理合規(guī)總部負責督導和協助經理層有效管理合規(guī)風險,對公司及其工作人員的經營管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進行審查、監(jiān)督和檢查,履行合規(guī)政策開發(fā)、審查、咨詢、監(jiān)督檢查、培訓教育等合規(guī)支持和合規(guī)控制職責。

  公司全體工作人員應自覺嚴格遵守并具體執(zhí)行公司的合規(guī)管理政策和程序。

  第四章董事會的合規(guī)職責

  第十一條董事會履行以下合規(guī)職責;

 。家唬緦徸h批準合規(guī)管理工作的基本政策,監(jiān)督合規(guī)政策的實施,并對實施情況進行年度評估;

  <二>決定公司合規(guī)部門的設置及其職能;

  <三>聘任或者解聘合規(guī)總監(jiān),決定合規(guī)總監(jiān)的薪酬、福利待遇和獎懲事項;

 。妓模颈WC合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門獨立行使合規(guī)職權;

 。嘉澹緦偛寐男新氊煹那闆r進行合規(guī)專項考核;

 。剂緦弦(guī)總監(jiān)進行考核;

 。计撸竟菊鲁桃(guī)定的其他合規(guī)職責。

  第十二條因合規(guī)總監(jiān)未能勤勉盡責,存在以下行為且情節(jié)嚴重、給公司造成重大損失的,董事會可對合規(guī)總監(jiān)予以解聘;

 。家唬緦σ巡煊X或已出現的公司重大違規(guī)行為或重大合規(guī)風險不向董事會報告或報告不及時;

 。级鞠蚨聲䦂笏吞峁┨摷傩畔⒌;

  <三>公司發(fā)生xx違規(guī)行為、出現重大風險、合規(guī)總監(jiān)不能證明自己已依法履行職責的;

 。妓模径聲J定的其他沒有履行合規(guī)總監(jiān)職責的行為。

  合規(guī)總監(jiān)已勤勉盡責并按規(guī)定向董事會及時報告公司xx違規(guī)行為的,可以免責。第十三條在監(jiān)管部門認為合規(guī)總監(jiān)未能勤勉盡責,不符合合規(guī)總監(jiān)任職條件且責令公司更換合規(guī)總監(jiān)人選時,公司董事會應及時解聘合規(guī)總監(jiān)、重新聘任新的合規(guī)總監(jiān)。

  第十四條合規(guī)總監(jiān)不能履行職務或者缺位時,公司董事會應當及時指定符合監(jiān)管部門規(guī)定的人員6或者一名高級管理人員代為履行職務,代為履行職務時間不得超過個月。代為履行職務的人員不得在公司分管與合規(guī)管理職務相沖突的部門。

  第五章監(jiān)事會的合規(guī)職責

  第十五條監(jiān)事會履行以下合規(guī)職責:

  <一>監(jiān)督董事會的決策及決策流程是否合規(guī);

 。级颈O(jiān)督董事會和高級管理人員合規(guī)職責的履行情況;

 。既緦χ卮蠛弦(guī)風險負有責任的董事、高級管理人員,向董事會提出罷免的建議;

 。妓模驹诤弦(guī)總監(jiān)履職過程中出現本制度第十二條第一款情形時,向董事會提出罷免合規(guī)總監(jiān)的建議;

 。嘉澹緦窘洜I管理是否合規(guī)進行調查,并可要求公司合規(guī)總監(jiān)和法控部協助;

 。剂竟菊鲁桃(guī)定的其他合規(guī)職責。

  第六章經理層合規(guī)職責

  第十六條經理層負責遵照董事會制定的合規(guī)管理基本制度,在合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門的督導下,制定和傳達具體的合規(guī)政策并監(jiān)督執(zhí)行,確保合規(guī)政策和程序得以遵守。經理層的合規(guī)職責分為高級管理人員的合規(guī)職責和各部門、分支機構<以下簡稱"各部門"或"本部門"〉負責人的合規(guī)職責。高級管理人員的主要合規(guī)職責:

  <一>根據董事會批準的合規(guī)政策,建立健全公司合規(guī)管理的組織架構、控制機制和制度;在合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門的督導下,制定和傳達具體的合規(guī)政策并監(jiān)督執(zhí)行,對公司合規(guī)管理的有效性承擔相應責任。

 。级緸楹弦(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門履行職責提供必要的人力、物力、財力和技術支持;保障合規(guī)總監(jiān)和合規(guī)部門享有履行職責所必要和充分的知情權、調查權,保障合規(guī)總監(jiān)參加或者列席與其履行職責相關會議,調閱相關文件資料,獲取必要信息;

 。既局鲃訄(zhí)行合規(guī)制度并作出表率,推進公司合規(guī)文化建設;

 。妓模炯皶r、有效防范和應對合規(guī)風險,在發(fā)現xx違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患時,主動、及時向合規(guī)總監(jiān)通報并積極妥善處理,落實責任追究,完善內部控制制度和業(yè)務流程;

 。嘉澹竞炇鸸鞠虮O(jiān)管機構報送的中期合規(guī)報告、年度合規(guī)報告,并保證報告的`內容真實、準確、完整;

 。剂痉伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)范性文件,公司章程和董事會規(guī)定的其他合規(guī)職責。第十七條各部門負責人的合規(guī)職責

  <一>執(zhí)行法律、法規(guī)和準則;監(jiān)督管理本部門及工作人員執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性,對本部門合規(guī)管理的有效性承擔相應責任;

 。级咀孕谢蚋鶕弦(guī)部門的督導,評估、制定、修改和完善本部門內部管理制度和業(yè)務流程;

 。既緦Ρ静块T合規(guī)經營管理制度和流程是否健全、合理和有效,以及合規(guī)管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和評價,并按規(guī)定向合規(guī)部門報告;

  <四>發(fā)現本部門xx違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患時,主動、及時向合規(guī)總監(jiān)或合規(guī)部門報告,積極妥善處理,落實責任追究,完善內部控制制度和業(yè)務流程;

 。嘉澹窘M織本部門員工的合規(guī)培訓;

 。剂颈O(jiān)管機構或公司規(guī)定的其他合規(guī)職責。

  公司在各部門內設置合規(guī)管理崗位,合規(guī)管理崗位人員對本部門負責人負責,履行對部門及其工作人員執(zhí)行合規(guī)政策和程序的狀況進行及時有效的監(jiān)督、檢查,評價和報告等職責。合規(guī)管理崗位人員的任職條件、工作職責等具體事項由公司另行規(guī)定。

  第七章合規(guī)總監(jiān)的合規(guī)職責

  第十八條公司設立合規(guī)總監(jiān)崗位和專門的合規(guī)部門〈管理合規(guī)總部〉,負責督導和協助經理層有效管理合規(guī)風險,對公司及其工作人員的經營管理和執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進行審查、監(jiān)督和檢查,履行合規(guī)政策開發(fā)、合規(guī)審查、咨詢、監(jiān)督檢查、培訓教育等合規(guī)支持和合規(guī)控制職責。合規(guī)總監(jiān)是公司高級管理人員,由公司董事會聘任。

  第十九條公司解聘合規(guī)總監(jiān)應當有正當理由。第二十條合規(guī)總監(jiān)不能履行職責或者缺位時,公司應及時制定高級管理人員代為履行職責,代為66履行職責的人員不能分管與合規(guī)管理職責相沖突的部門,代為履行職責的時間不超過個月,公司在個月內選聘具有任職條件的人員擔任合規(guī)總監(jiān)。

  第二十一條合規(guī)總監(jiān)向董事會負責,履行以下職責:

  <一>對公司內部管理制度、重大決策、新產品和新業(yè)務方案以及監(jiān)管機構要求進行合規(guī)審查的申請材料和報告等進行合規(guī)審查,并出具合規(guī)審查意見;

 。级颈O(jiān)督相關部門根據法律、法規(guī)和準則的變化,及時評估、完善公司內部管理制度和業(yè)務流程;

 。既静扇∮行Т胧,對公司及其工作人員經營管理和執(zhí)業(yè)行為的合法合規(guī)性進行事中監(jiān)督,并按照監(jiān)管機構的要求和公司規(guī)定進行定期、不定期的檢查;

 。妓模窘M織實施公司信息隔離墻制度;

 。嘉澹炯皶r向董事會報告發(fā)現公司存在的xx違規(guī)行為或合規(guī)風險隱患,并及時向公司有關機構或不猛提出制止和處理意見,并督促整改;

 。剂颈3峙c監(jiān)管機構和自律組織的聯系溝通,主動配合監(jiān)管機構和自律組織的工作,及時處理監(jiān)管機構和自律組織要求調查的事項,配合監(jiān)管機構和自律組織對公司的檢查和調查,跟蹤和評估監(jiān)管意見和監(jiān)管要求的落實情況;

 。计撸鞠蚬径聲峤欢ㄆ诤弦(guī)情況報告和臨時合規(guī)情況報告;

 。及耍景凑展疽(guī)定為高級管理人員、各部門和分支機構提供合規(guī)咨詢、組織合規(guī)培訓;

 。季牛咎幚砩婕肮竞蛦T工的xx違規(guī)行為的投訴與舉報;

 。际緦偛弥獾墓酒渌呒壒芾砣藛T進行合規(guī)專項考核;

  第二十二條合規(guī)總監(jiān)參加公司會議,在表決前應對會議表決的事項發(fā)表合規(guī)意見,但不參與表決;

  第二十三條合規(guī)總監(jiān)可以兼任與合規(guī)管理職位不相沖突的職務和分管與合規(guī)管理職責不相沖突的部門,不得兼任與合規(guī)管理職責相沖突的職位,不得分管與合規(guī)管理職責相沖突的部門;

  第二十四條合規(guī)總監(jiān)列席公司董事會,參加公司總裁辦公會;

  第二十五條根據履行職責的需要,合規(guī)總監(jiān)有權調閱公司相應的文件資料,獲取必要、充分的信息,公司其他部門和人員應予積極配合;、

  第二十六條合規(guī)總監(jiān)有權獨立調查公司內部可能違反合規(guī)制度的事件,獲取相關文件和記錄,根據需要向管理層及員工了解情況,相關人員應予積極配合;

  合規(guī)總監(jiān)認為必要時,可以公司名義聘請外部專業(yè)機構或人員協助其工作。第二十七條合規(guī)總監(jiān)在行使合規(guī)職權時,應與公司高級管理人員及時溝通。第二十八條合規(guī)總監(jiān)應當將出具的合規(guī)審查意見、提供的合規(guī)咨詢意見、簽署的公司文件等履行職責有關的文件、資料存檔備查,并對履行職責情況作出記錄。

  第二十九條合規(guī)總監(jiān)每年定期向董事會提交公司上年度合規(guī)報告。

  對已察覺或已出現的公司重大違規(guī)行為或重大合規(guī)風險,合規(guī)總監(jiān)應及時向董事長提交臨時報告。第三十條合規(guī)總監(jiān)向公司董事會提交的定期合股報告應包括以下內容:

 。家唬竟竞弦(guī)管理的基本情況;

 。级竞弦(guī)總監(jiān)履行職責情況;

  <三>公司xx違規(guī)行為、合規(guī)風險的發(fā)現及整改情況;

 。妓模竟竞弦(guī)管理有效性的評估及整改情況;

 。嘉澹径聲蠡蚝弦(guī)總監(jiān)認為需要報告的其他內容。

  第八章合規(guī)部門

  第三十一條法規(guī)風控部對合規(guī)總監(jiān)負責,合規(guī)總監(jiān)根據合規(guī)工作需要決定法規(guī)風控部內部的崗位設置。

  第三十二條法規(guī)風控部在合規(guī)總監(jiān)的領導下履行本規(guī)定第二十一條規(guī)定的職責。第三十三條法規(guī)風控部享有以下權利:

 。家唬緸槁男泻弦(guī)管理職責,通過參加會議、查閱文件、與有關人員交談、接受合規(guī)情況反映等方式獲取必要的信息;

  <二>對違規(guī)或者可能違規(guī)的人員和事件進行獨立調查;

  <三>向合規(guī)總監(jiān)報告前項調查結果及處理建議,必要時可直接向董事會報告;

 。妓模竟疽(guī)定的其他權利。

  第三十四條公司應為法規(guī)風控部配備足夠的合規(guī)管理人員。

  法規(guī)風控部負責人及合規(guī)管理人員的選聘應符合公司的相關管理制度要求,并須得到合規(guī)總監(jiān)同意。

  合規(guī)管理人員應具有與其履行職責相適應的資質和經驗,具有法律、財會、金融等方面的專業(yè)知識,特別是應具有把握法律、法規(guī)和準則的能力。

  公司應通過系統的教育培訓提高合規(guī)管理人員的專業(yè)技能。

  第三十五條公司應保證法規(guī)風控部行使合規(guī)管理職能所必需的費用。

  第三十六條公司支持和保障法規(guī)風控部和合規(guī)管理人員履行工作職責,并采取措施切實保障合規(guī)管理人員不因正常履行職責遭受不公正待遇,確保合規(guī)管理人員不承擔與其合規(guī)職責相沖突的其他職責。第三十七條公司各部門應根據公司規(guī)定設立合規(guī)崗位,配置合規(guī)人員從事所在部門的合規(guī)管理工作。

  第三十八條公司各部門應主動進行日常的合規(guī)自查,向法規(guī)風控部提供合規(guī)風險信息或風險點,支持并配合法規(guī)風控部的風險監(jiān)控和評估。

  第三十九條法規(guī)風控部對公司各部門進行定期和不定期的合規(guī)檢查。合規(guī)檢查主要檢查管理部門內部控制和履行管理職責的情況以及業(yè)務部門合規(guī)開展業(yè)務情況和風險管理情況。合規(guī)檢查結束后,對于存在合規(guī)風險的部門,法規(guī)風控部下達合規(guī)建議或合規(guī)風險整改通知書,對于存在重大合規(guī)風險的部門,法規(guī)風控部可以對該部門負責人進行談話提醒,并將情況報送公司經營管理層。

  收到合規(guī)建議的部門,應及時落實合規(guī)建議,并及時向法規(guī)風控部反饋落實情況。收到合規(guī)整改通知書的部門,須在合規(guī)整改通知書規(guī)定的整改期限內整改完畢,并將整改情況及時報送法規(guī)風控部。

  第九章合規(guī)實施細則

  第一節(jié)辦公行政合規(guī)管理

  第四十條法規(guī)風控部是公司內部規(guī)章制度的合規(guī)審核部門,負責對公司內不規(guī)章制度進行合規(guī)審核。

  公司內部規(guī)章制度在公司領導審定之前,須先由法規(guī)風控部進行合規(guī)審核,然后再予以頒布。第四十一條法規(guī)風控部是公司公文的合規(guī)審核部門,負責對公司公文進行合規(guī)審核。以公司名義下發(fā)的公文在公司領導審批之前,須先由法規(guī)風控部進行合規(guī)審核,然后再予以正式發(fā)文。

  以公司名義對外出具的函件,須先經法規(guī)風控部進行合規(guī)審核后方可對外出具。第四十二條未經公司同意,公司各職能部門不得以部門名義對外出具公文。

  經公司同意以部門名義對外出具公文,須經法規(guī)風控部進行合規(guī)審核后方可對外出具。第四十三條公司及各部門向監(jiān)管部門和其他政府部門報送的財務報表、業(yè)務統計表等各類報表及其他純業(yè)務性質的資料無須法規(guī)風控部和合規(guī)總監(jiān)審核,但監(jiān)管部門要求合規(guī)總監(jiān)簽字或出具意見的,須經法規(guī)風控部進行審核后報合規(guī)總監(jiān)簽字或出具意見。

  第四十四條監(jiān)管部門、行業(yè)協會、政府不么下達的重要文件,秘書檔案室應將文件及時抄送法規(guī)風控部。

  法規(guī)風控部根據公司有關規(guī)定對公司印章的使用進行合規(guī)審核。公司對外出具文件以及合同、協議、備忘錄、函件等,須經法規(guī)風控部審核后方可用印。合規(guī)主管對各部門非合同用章的用印情況進行事后合規(guī)審核。

  第二節(jié)財務合規(guī)管理

  第四十五條公司開立自有資金銀行賬戶后,計劃財務中心須及時將開戶行、賬號等情況報法規(guī)風控部備案。

  501第四十六條法規(guī)風控部對萬元<含>以上、萬元以下的公司大額自有資金對外劃付業(yè)務<內部資金劃撥業(yè)務除外〉實施事后合規(guī)審查。

  第四十七條萬元含以上的公司大額自有資金對外劃付內部資金劃撥業(yè)務除外〉前,須由法規(guī)風控部進行合規(guī)審核后方可對外劃付。

  50第四十八條計劃財務中心每月上旬匯總上月公司萬元<含>以上的大額自有資金劃付明細報法規(guī)風控部,法規(guī)風控部根據檢查的需要,可調取或查閱付款審批文件、劃款憑證、銀行對賬單等相關材料。

  第四十九條公司凈資本計算表、風險資本準備計算表和風險控制指標監(jiān)管報表編制完成后,計劃財務中心應及時抄送法規(guī)風控部。

  第三節(jié)投資顧問合規(guī)管理

  第五十條公司應通過辦公場所、行業(yè)協會和公司網站公示以下基本信息,方便投資者或客戶查詢、監(jiān)督。

 。家唬竟久Q、地址、聯系方式、投訴、投資咨詢業(yè)務資格等;

 。级就顿Y顧問的xx及其投資咨詢執(zhí)業(yè)資格編碼;

  第五十一條投資顧問向客戶提供投資建議,應當具有合理的依據。投資建議的依據包括研究報告或者基于研究報告、理論模型以及分析方法形成的投資分析意見等。

  第五十二條投資顧問依據公司或者其他投資咨詢機構的研究報告作出投資建議的,應當向客戶說明研究報告的發(fā)布人、發(fā)布日期。

  第五十三條投顧業(yè)務推廣、協議簽訂、服務提供、客戶回訪、投訴處理等環(huán)節(jié)須實行留痕管理。第五十四條投資顧問協議書及投資顧問向客戶提供投資建議的時間、內容、方式和依據等信息,5應當以書面或者電子文件形式予以記錄留存。投顧業(yè)務檔案的保存期限自協議終止之日起不得少于年。第五十五條客服專員對所轄客戶的基礎服務工作及各項與投顧業(yè)務有關的客戶服務工作,應當以5書面或者電子文件形式予以記錄留存。相關業(yè)務檔案的保存期限自協議終止之日起不得少于年。第五十六條投顧業(yè)務客戶合規(guī)回訪工作由客戶服務部門獨立實施,具體回訪機制、程序和內容由公司另行制定。

  第五十七條投顧業(yè)務客戶投訴工作根據《投顧業(yè)務管理制度》和《公共關系與接待接訴管理制度》相關規(guī)定實施。

  第五十八條公司通過廣播、電視、網絡、報刊等公眾媒體對投顧業(yè)務進行宣傳,應當遵守信息傳播的有關規(guī)定,宣傳內容不得存在虛假、不實、誤導性信息以及其他xx違規(guī)情形。 5公司應當提前個工作日將廣告宣傳方案和時間安排向公司住所地及媒體所在地的相關監(jiān)管部門報備。

  第五十九條公司通過舉辦講座、報告會、分析會等形式,進行投顧業(yè)務推廣和客戶招攬,應當提前5個工作日向舉辦地相關監(jiān)管部門報備。

  第六十條開展投資顧問業(yè)務的禁止行為:

 。家唬疽钥浯蟆⑻搱笸扑]業(yè)績等方式對服務能力和過往業(yè)績進行不實、誘導性的廣告宣傳及營銷活動或傳播其他虛假、片面和誤導性信息;

 。级疽匀魏畏绞较蚩蛻舫兄Z或者保證投資收益;

  <三>直接代客操作或與客戶約定分享投資收益或者分擔投資損失;

  <四>利用咨詢服務與他人合謀操縱市場或者進行內幕交易;

 。嘉澹疽詡人名義向客戶收取投顧服務費用;

 。剂酒渌`反相關法規(guī)要求、有損客戶合法利益的行為。

  第四節(jié)發(fā)布研究報告合規(guī)管理

  第六十一條在公司從事研究工作的人員,均應當將其從事投資咨詢業(yè)務的xx明文件原件<或復印件〉放置在其工作場所明顯處,以便于投資者或客戶查驗監(jiān)督。

  第六十二條在公司從事研究的人員不得出租、出借、轉讓、涂改從業(yè)<執(zhí)業(yè)〉xx書。第六十三條在公司員工中凡未取得投資咨詢從業(yè)資格者,一律不得從事投資咨詢業(yè)務,如有違反公司在三年內不受理該員工從事投資咨詢業(yè)務資格的申報,若對公司造成聲譽或經濟損失后果的,該員工還要承擔賠償責任和法律責任。

  第六十四條在公司從事研究的人員,必須嚴格遵守國家法規(guī)和公司制度,必須遵守投資咨詢也的職業(yè)道德、遵循守法合規(guī)、獨立、客觀、公平、公正、及時、審慎、準確的原則有效防范和控制利益沖突,建立"隔離墻"使研究報告不受外部干涉。審慎處理影響價格的敏感信息,公平對待利益相關者,不得優(yōu)先提供個相關機構;必須以謹慎、誠實、信用和勤勉、盡責的態(tài)度為投資者提供高質量的投資咨詢服務,為市場的規(guī)范、健康發(fā)展和樹立維護公司的良好形象做出貢獻。第六十五條在公司從事研究的人員,對客戶、媒體和合作伙伴發(fā)送或發(fā)表投資咨詢報告和評論文章,須經公司合規(guī)管理人員進行合規(guī)審查,在未進行合規(guī)審查前公司其他人員以及其他任何部門均不得審閱未披露的投資咨詢報告和評論文章,撰寫的投資咨詢報告和評論文章,還應由所屬總部領導和公司領導簽字認可后方可發(fā)表或發(fā)送。

  第六十六條遵照相關主管部門的規(guī)定,為加強日常監(jiān)管、切實保障投資者的利益,公司對外發(fā)布的有關投資咨詢報告、評論文章,其信息資料來源必須合法合規(guī),主要來自

  行業(yè)協會規(guī)定信息公開刊登的相關雜志和財經網站等,均應當對發(fā)布的時間、方式、內容、對象和審閱5過程做出留痕記錄,同事書面報送給公司存檔備查,相關業(yè)務檔案的保存期限自發(fā)布之日起不得少于年。

風險控制管理制度11

  本程序描述了嘉興市燃氣集團有限公司范圍內的生產、經營中,為充分識別危險源并正確評價風險,合理確定風險等級,選擇控制手段。根據有關法律、法規(guī)和其他要求及公司相關情況的變化,及時更新危險因素,實現對危險源的預防和有效控制。

  燃氣集團有限公司范圍內的生產、經營中能夠控制和必須施加影響的危險因素的識別評價與更新。

  《危險化學品重大危險源辨識》gb 18218

  《生產過程危險和有害因素分類與代碼》 gb 13861

  《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t 28001

  《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)局56號文)

  《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》aq/t 9006

  1) 提供足夠的人員、物項、資金等資源,保證危險源辨識工作和危險源風險控制方案的有效實施。

  4.2分管副總經理

  2) 組織對集團公司危險源的辨識、評價和控制策劃工作。

  1) 識別、建立并更新集團公司的《風險清單》和《重大風險清單》;

  2) 策劃公司危險因素控制的目標、指標;

  3) 對各部門/所的危險源的控制績效進行監(jiān)督;

  4) 根據評價結果制定管理方案或管理措施,并履行相應的管理職責;

  ) 根據公司的《風險清單》、《重大風險清單》,列出;

  2) 將本單位負責人審核批準的《風險清單》、《重大風險清單》報安全質監(jiān)部;

  3) 根據安全質監(jiān)部制定的管理方案、控制措施或應急預案,并履行相應的管理職責。

  5.1.1辨識范圍

  1) 危險源辨識應覆蓋公司所有生產、辦公及服務的各個方面;

  2) 危險源辨識過程中,應保持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對以下方面存在的危險、危害因素進行分析和辨識:

  常規(guī)和非常規(guī)的活動;

  所有進入作業(yè)場所人員(合同方人員和訪問者)的活動;

  工作場所的設施(無論是由本組織還是外界所提供)。

  5.1.2辨識依據

  3) 法律法規(guī)及其他要求明確的;

  4) 相關方關注或要求的;

  5) 行業(yè)標準的要求;

  6) 行業(yè)單位發(fā)生的事故經歷。

  5.1.3危險源辨識的方法

  本公司危險源辨識采用的方法/標準為:《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(gb13861-20xx);重大危險源辨識的方法/標準為:《危險化學品重大危險源辨識》(gb 18218-20xx)。

  5.1.4危險源辨識步驟

  1) 劃分作業(yè)活動;

  2) 按照《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(gb13861-20xx)進行分析辨識,列出危險源清單。

  5.1.5危險源的更新

  當出現以下情況時,應及時補充識別與評價:

  1) 管理評審要求時;

  2) 采用新工藝、新材料、新結構、新設備;

  3) 相關方合理的要求或抱怨時;

  4) 法律、法規(guī)變化時;

  5) 公司制定的方針有變化時;

  6) 對危險因素的重新識別、評價按上述相關步驟進行。

  已辯識的危險源程度進行分級,評估風險的可允許性,確定風險等級(風險等級1—5),確定需要制定的目標、管理方案并加以控制,有針對的進行風險控制,確保安全目標得以實現。

  5.2.1風險評價方法

  根據公司運行情況,本公司采用工作過程分析法(jha)和標準相結合的防范進行評價。

  作工作過程分析法主要是以與系統危險性有關的兩個因素指標值之積來評價系統危險的大小。個因素是:

  l:發(fā)生事故的可能性大小

  s:發(fā)生事故會造成的后果(嚴重程度)

  評價公式:

  r=l*s(注:r:風險值)

  1) 危害發(fā)生的可能性l判定準則:

  序號

  分值

  標準

  1

  5

  在現場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(沒有監(jiān)測系統),或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或事件。

  2

  4

  危害的發(fā)生不容易被發(fā)現,現場沒有檢測系統,也未作過任何監(jiān)測,或在現場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。

  3

  3

  沒有保護措施(如沒有保護防裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(現場有監(jiān)測系統),或曾經作過監(jiān)測,或過去曾經發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。

  4

  2

  危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現,并定期進行監(jiān)測,或現場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。

  5

  1

  有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

  2) 危害后果嚴重性s判定準則:

  序號

  s值

  人員

  財產損失/萬元

  停氣

  其它

  1

  5

  造成人員死亡

  > 100

  造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在1000戶以上的事故

  重大環(huán)境污染

  2

  4

  造成人員重傷

  >50

  公司形象受到重大負面影響

  3

  3

  造成輕傷

  > 20

  管道故障或泄漏造成50戶(約一幢樓)管道用戶停氣

  造成環(huán)境污染

  4

  2

  造成人員輕微傷

  >1

  造成輕微環(huán)境污染

  5

  1

  無人員傷亡

  <1

  燃氣泄漏或故障造成一根立管戶用戶停氣

  無污染、無影響

  3) 風險等級r判定準則及控制措施:

  風險等級

  風險(r= l×s)

  控制措施

  ⅴ(巨大風險)

  20~25

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估

 、(重大風險)

  15~16

  采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估

 、(中等風險)

  9~12

  建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流

 、(可接受風險)

  4~8

  建立操作規(guī)程,作業(yè)指導書等,定期檢查

  ⅰ(可忽略風險)

  <4

  無需采用控制措施,保存記錄

  5.2.2判定重大風險

  辯識、評價出重大風險,是公司安全生產管理體系的基礎。凡具備以下條件的均應判定為重大風險:

  1) 法律法規(guī)明確規(guī)定列入重大危險源的項;

  2) 不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

  3) 曾發(fā)生過事故,并未采取有效防范控制措施的;

  4) 直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施的;

  5) 通過jha評價方法,風險等級ⅳ級(含)以上的,也評價為重大危險因素。

  5.3.1風險控制措施

  風險控制措施包括控制措施、管理方案、應急預案。根據風險評價得到的等級按下列原則確定設計、維持和改正的行動清單:

  1) 消除風險;

  2) 降低風險;

  3) 使用個體防護裝置。

  5.3.2危險源的管理

  4) 非重大風險可通過日常運行控制:現行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導書等技術或管理措施予以控制;

  5) 重大風險的管理:

  根據風險評價對重大風險制定目標、指標;

  根據目標、指標的要求在考慮本單位現行規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導書等技術或管理措施,在公司安全方針、目標、指標的框架下制定或完善相應的管理方案/辦法/措施等,對重大風險予以控制;

  提供設施和培訓的需求并對控制技術和管理提供有關信息輸入;

  根據外部條件變化和內部條件發(fā)生變化及時更新危險源信息;

  必要時制定應急預案;

  定期對危險源控制的績效進行監(jiān)測和測量。

  是指長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或者超過臨界量的單位(包括場所和設施)。

  根據《危險化學品重大危險源辨識》(gb 18218-20xx)及《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的.指導意見》(安監(jiān)局56號文),我公司主要的重大危險源如下:

  液化天然氣(lng站存儲量為220—330噸,臨界量為50噸);

  中壓的公用燃氣管道,且公稱直徑;≥200mm的;

  南湖lng站六儲罐(易燃介質,最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100 mpa×m3的壓力容器(群))。

  5.4.1天然氣

  主要成分是甲烷,分子式為ch4,常溫下呈氣態(tài),-162℃以下可以液化,一般以壓縮氣態(tài)或液態(tài)形式儲存;ch4在標準狀態(tài)下密度為:0.72 kg/m3;

  閃點(℃):-188;

  引燃溫度(℃):538;

  爆炸極限:4.9~15%;

  燃燒值:35.11mj/m3。

  5.4.2重大危險源分級

  5.4.2.1 分級方法

  1) 分級指標

  采用單元內各種危險化學品實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)中規(guī)定的臨界量比值,經校正系數校正后的比值之和r作為分級指標。

  2) r的計算方法

  式中:

  q1,q2,…,qn —每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:噸);

  q1,q2,…,qn —與各危險化學品相對應的臨界量(單位:噸);

  β1,β2…,βn— 與各危險化學品相對應的校正系數;

  α— 該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數。

  3) 校正系數β的取值

  3)根據單元內危險化學品的類別不同,設定校正系數β值,見表2-2和附表2-3:

  表6-1 校正系數β取值表

  危險化學品類別

  毒性氣體

  爆炸品

  易燃氣體

  其他類危險化學品

  β

  略(本公司不涉及)

  2

  1.5

  1

  注:危險化學品類別依據《危險貨物品名表》中分類標準確定。

  4)校正系數α的取值

  根據重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴展500m范圍內常住人口數量,設定廠外暴露人員校正系數α值,見表2-3:

  表6-1校正系數α取值表

  廠外可能暴露人員數量

  α

  100人以上

  2.0

  50人~99人

  1.5

  30人~49人

  1.2

  1~29人

  1.0

  0人

  0.5

  5) 分級標準

  5)根據計算出來的r值,按表2-4確定危險化學品重大危險源的級別。

  表2-4危險化學品重大危險源級別和r值的對應關系

  危險化學品重大危險源級別

  r值

  一級

  r≥100

  二級

  100>r≥50

  三級

  50>r≥10

  四級

  r<10

  6)分級結果

  根據嘉興市燃氣有限公司液化天然氣儲存情況,r值計算如下:

  r=(6+4)×1.5×2=30≥10

  故lng站-儲配站屬于三級危險化學品重大危險源。因按照《浙江省安全生產監(jiān)督管理局關于統一規(guī)范設置重大危險源安全警示牌的通知》(浙安監(jiān)管;20xx〕110號)的要求設置二牌一箱,并采取相應的預防控制措施。

  5.4.3采取的預防控制措施

  1) 控制與消除火源

  禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進入燃爆區(qū);

  動火必須嚴格按動火手續(xù)辦理動力火證,并采取有效防范措施;

  易燃易爆場所使用防爆電器;

  使用“防爆”工具,嚴禁鋼質工具敲打、撞擊、拋擲;

  按規(guī)定安裝避雷裝置,并定期進行檢測;

  加強門衛(wèi),嚴禁機動車輛進入火災、爆炸危險區(qū)、運送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施,正確行駛,防止發(fā)生任何故障和車禍。

  2)嚴格控制設備質量及其安裝質量

  罐、槽、管線等設備及其配套儀表及其配套設施要選用質量好的合格產品,并把好質量、安裝關。

  管道、壓力容器及其儀器等有關設施應按要求進行定期檢驗、檢測和試壓。

  對設備、管線、泵、閥、儀表、報警器、監(jiān)測裝置等要定期進行檢查、保養(yǎng)、維修、保持良好的狀態(tài);

  按規(guī)定安裝電氣線路,定期進行檢查、維修、保養(yǎng),保持完好狀態(tài);

  有易燃易爆物質揮發(fā)或散落的場地,高溫部件要采取隔熱、密閉措施;

  3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。

  4)加強管理,嚴格工藝紀律

  禁火區(qū)內根據“170號公約”和危險化學品安全管理條例張貼作業(yè)場所危險化學品安全標簽;

  杜絕“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律),嚴守工藝紀律,防止工藝參數發(fā)生變動;

  堅持檢查,發(fā)現問題及時處理淤報警器、壓力表、安全閥、管線防凍保溫、反腐、消防及救護設施是否完好,液體報警器是否正常;貯槽、管線、截止閥、調節(jié)閥等是否泄漏,消防通道、地溝是暢通等;

  檢修時,特別是易燃易爆有有毒的設施,必須做好與其他部分的隔離(如安裝盲板等),并且做到徹底清洗干凈,在分析合格后,并有現場監(jiān)護通風良好的條件下方能進行動火等作業(yè)。

  檢查有否違章、違紀現象。

  加強培訓、教育、考核工作。

  防止車輛撞壞管線及管架橋等設施。

  5)安全設施要齊全完好

  安全設施如消防設施、遙控裝置齊全并保持完好;

  貯罐安裝高低液位報警器;

  易燃易爆場所安裝氣體檢測報警裝置。

  6)泄漏后應采取的相應措施:

  查明泄漏源點,切斷相關閥門,消除泄漏源,及時報告。

  如泄漏量大,應驅散相關人員至安全處。

  7)定期檢測維護保養(yǎng),保持設備的完好狀態(tài),檢修時,要徹底清洗干凈,并檢測有毒、有害物質濃度、氧含量,合格后方可作業(yè),作業(yè)時要有人監(jiān)護及拯救后備措施,作業(yè)人員要穿戴好防護用品。

  8)在特殊場合下(如在有毒物場所搶救、急救等),要有應急預案,搶救時正確佩戴好相應的防毒過濾器或隔離式呼吸器,穿戴好勞動防護用品。

  9)組織管理措施

  加強對有毒物、有害物的檢測,檢查有毒有害物質是否跑冒滴漏;

  教育、培訓員工掌握有關有毒物的毒性,預防中毒、窒息的方法及其急救法;

  要求職工嚴格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程;

  設立危險、有毒、窒息性的標志;

  設立急救點,配備相應的急救藥品、器材。

  6.記錄

  安全質監(jiān)部保存危險因素識別、評價記錄及公司風險清單、重大風險清單;

  各部門/所負責保存本單位風險清單、重大風險清單,對于危險源辨識清單(見附錄1)和危險源風險評價表(見附錄2)只作為識別、評價記錄由本部門保存,不再報送安全質監(jiān)部。

風險控制管理制度12

  1目的

  為加強我廠風險管理,預防事故發(fā)生,實現安全技術,安全管理的標準化和科學化,特制定本制度。

  2范圍

  適用于檢測裝置、維修設備設施、維修作業(yè)現場的風險評價與控制,適用于作業(yè)現場,生產經營活動的正常和非正常情況,包括新改擴建項目的規(guī)劃、設計和建設、投產、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及危險源的管理。

  3職責

  3.1廠長組織建立危險源控制系統。

  3.2廠長直接負責風險評價領導工作,組織制定風險評價程序和指導書,明確風險評價的目的、范圍。成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級,主持年終全我廠的風險評審工作。

  3.3安全科是風險評價的歸口管理部門,負責審查各部門確定的風險評價準則,負責我廠重大風險分析記錄的審查和控制效果的驗收,建立、更新危險源檔案,定期進行風險信息更新。

  3.4各部門安全生產管理第一責任人負責低風險〔等級判定為重大風險以下(不包括重大風險)各級風險〕的風險分析記錄審查與控制效果驗收。

  3.5我廠各級管理人員應負責組織、參與風險評價工作,提供相關資料,鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。

  4控制程序

  4.1風險的分級管理

  4.1.1我廠的風險根據《風險評價準則》進行評價分級。

  4.1.2各部門負責對所轄范圍內所有直接作業(yè)、操作崗位、關鍵裝置與重點部位進行風險評價。

  4.1.3作業(yè)風險:巨大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字,經安全科復檢簽字,報我廠領導終審批準;重大風險作業(yè)由所在部門負責人初審簽字后,報安全科終審批準;中等風險、可接受風險和可忽略風險作業(yè)由所在班組班組長或班組安全監(jiān)督員終審批準。

  4.1.4崗位(裝置、部位等)風險:巨大風險和重大風險所在的崗位(裝置、部位等)由我廠作為重點部位和關鍵裝置按照關鍵裝置和重點部位安全管理要求進行管理;中等風險、可接受風險和可忽略風險所在的崗位(裝置、部位等)應由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等防范措施降低風險。

  4.1.5風險評價、分析的范圍及職責

  4.1.5.1項目規(guī)劃,設計前應由有資質的`機構做安全預評價;

  4.1.5.2項目的建設應由安全科進行風險分析并做好風險控制記錄;

  4.1.5.3維修工藝改變應由技術質檢科進行風險分析并做好風險控制記錄;

  4.1.5.4設備新增或拆除的風險應由生產部負責分析,并做好風險控制記錄;

  4.1.5.5事故及潛在緊急情況的風險應由所在部門進行評價,并做好控制記錄;

  4.1.5.6所有進入作業(yè)場所的人員的活動均由所在部門進行風險分析,并做好風險控制措施的記錄;

  4.1.5.7維修車間的設施、設備的風險應由所在技術質檢科進行分析,并做好風險控制措施的記錄;

  4.1.5.8安全防護用品應由安全科進行風險分析并做好風險控制措施的記錄;

  4.1.5.9人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的風險應由所在部門進行分析,并做好控制記錄;

  4.1.5.10氣候、地震及其他自然災害等應由評價資質的機構進行風險評價。

  4.2風險評價方法選擇

  4.2.1工作危害分析(jha)風險評價方法。

  4.2.2崗位、部位、裝置安全檢查表分析(scl)風險評價方法。

  4.2.3經廠長批準的其他風險分析方法。

  4.2評價準則

  我廠需進行定量的風險評價由風險評價小組采用合適的評價準則。外部評價由相關資質機構自行選用評價準則。

  4.2風險評價活動的實施步驟

  4.2.1廠長主持風險評價活動,成立評價組織。組織成員由各部門分管領導及各部門負責人組成。評價組織編制評價大綱。

  4.2.2各相關部門收集、整理風險評價所需資料,提交評價組織。

  4.2.2危險源辯識,實施現場檢查,識別危險有害因素。

  4.2.4通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。

  4.2.5根據評價結果,提出控制措施。

  4.2.6得出評價結論

  4.2.7風險評價應從影響人、財產和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析,重點考慮以下因素:

  a.火災和爆炸

  b.沖擊和撞擊

  c.中毒、窒息和觸電

  d.有毒有害物料、氣體的泄漏

  e.其他化學、物理性危害因素

  f.人機工程因素

  g.設備的腐蝕、缺陷

  h.對環(huán)境的可能影響

  4.5在確定重大風險時,應考慮:

  4.5.1有關法規(guī)、標準的要求

  4.5.2風險發(fā)生的可能性和后果嚴重性

  4.5.3我廠的聲譽和社會關注程度等

  4.6風險控制的內容

  4.6.1選擇風險控制措施時,應考慮:

  a.控制措施的可行性和可靠性

  b. 控制措施的先進性和安全性

  c.控制措施的經濟合理性及我廠的經營運行情況

  d.可靠的技術保障和服務

  4.6.2控制措施應包括:

  a.工程技術措施,實現本質安全

  b.管理措施,規(guī)范安全管理

  c.教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識

  d.個體防護措施,減少職業(yè)傷害

  4.3風險信息更新:不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患,定期評審或檢查風險控制結果。風險評價的頻次一般為每年一次,當下列情形發(fā)生時,我廠應及時進行風險評價:

  a.新的或變更的法律法規(guī)或其他要求

  b.操作變化或工藝改變

  c.新建、改建、擴建、技改項目

  d.有對事故、事件或其他信息的新認識

  e.組織機構發(fā)生大的調整

  4.4危險源控制系統

  危險源的辯識:按照《危險源辯識》(gb18218—2009)和《關于開展危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協調字2004 56號)規(guī)定,識別我廠生產區(qū)域內的危險源。

  4.9風險管理的宣傳、培訓

  定期對從業(yè)人員進行風險培訓,培訓內容包括危險因素識別、風險評價方法、控制措施和應急預案等,增強從業(yè)人員的風險意識,使其認識到所在崗位的風險,并掌握控制風險的技能。

風險控制管理制度13

  1、起草、審查和修改公司各類法律文書,對總公司、公司制定的規(guī)章制度提出法律意見;

  2、擬定和審核公司各類合同、協議;

  3、代表公司處理訴訟和非訴訟法律事務,維護公司合法權益;

  4、協辦客戶的資信情況調查及調查報告的'撰寫;

  5、負責公司部門、員工投訴事宜的調查、反饋,并提出處理意見;

  6、 負責為公司應收賬款的清欠工作提供法律上的支持,協助公司貸后管理員、資金管理員督促客戶及時還款,負責應收賬款逾期四期以上的清欠管理;

  7、負責主辦或協辦疑難賬款的法務清收及相關訴訟工作。

  8、 對公司各部門違反國家法律、法規(guī)行為,違反總公司、公司規(guī)章制度行為提出糾正意見,督促有關部門予以整改,并向上級及時反映;

  9、組織實施對公司員工的法律宣傳、培訓;

  10、 為公司的運營提供法律咨詢及提出法律建議;

  11、負責、協助公司危機事件和重大糾紛的處理。

風險控制管理制度14

  1、概述

  1.1編制目的

  為規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程控制,明確各崗位職責,落實參建人員安全責任,按照“安全管理制度化、安全設施標準、現場布置條理化”等要求,對工程施工安全工作進行策劃,制定風險預控措施,保障作業(yè)人員和設備財產安全,實現工程目標管理,進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理,全面提升輸變電工程建設水平,建設堅強的電網,爭創(chuàng)國家電網公司優(yōu)質工程。特制定本方案。

  1.2編制依據

  《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》

  《66kv雙峰變電所新建工程建設管理綱要》

  《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》

  國家電網公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊

  中華人民共和國國環(huán)境噪聲污染防治法

  中華人民共和國國安全生產法

  中華人民共和國國建筑法

  建筑工程安全生產管理條例

  電力安全事故應急處置和調查處理條例

  建筑工程項目管理規(guī)范 gb/t50326-2006

  建筑工程施工現場供用電安全規(guī)范 gb 50194-1993

  建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 jgj 130-2022

  建筑機械使用安全技術規(guī)程 jgj 33-2022

  施工現場臨時用電安全技術規(guī)范 jgj46-2005

  建筑施工模板安全技術規(guī)程 jgj162-2008

  建筑施工安全檢查標準 jgj59-2022

  輸變電工程建設標準強制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2008

  輸變電工程安全文明施工標準 q/gdw250-2009

  變電所工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范 q/gdw274-2009

  國家電網公司電力建設安全工作過程 q/gdw665-2022

  1.3工程概況

  一、綜合樓

  建筑面積:444m;建筑層數:二層;建筑耐火等級:二級;抗震設防烈度:六級;綜合樓結構形式為框架結構;綜合樓基礎型式采用柱下獨立基礎;綜合樓混凝土:梁柱采用c30,板采用c25;樓梯圈過梁、壓梁及構造柱采用c25

  二、開關場區(qū)

  主變基礎一座、主變事故油池基礎一座、電容器基礎一個、室外電纜溝(800mm×800mm)28米;(j-1)構架基礎8個,(j-2)設備架基礎11個,斷路器基礎1個,端子箱基礎3個;動力箱基礎1個

  三:場區(qū)

  圍墻內占地面積0.1599平方米;所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米;進所道路長度10米寬度4米;所區(qū)圍墻長度160米;所外排水溝127米;廣場面積580平方米;所區(qū)圍欄長度25.5米

  2、安全目標

  2.1安全管理目標

  2.1.1不發(fā)生人身重傷事故,控制人身輕傷事故;

  2.1.2不發(fā)生一般機械設備、火災事故;

  2.1.3不發(fā)生有人員責任的一般電網事故;

  2.1.4不發(fā)生負主要責任的一般交通事故;

  2.1.5不發(fā)生重大未遂事故;

  2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。

  2.1.7設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔,樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。

  2.1.8確保黑龍江省文明工地,按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求,爭創(chuàng)流動紅旗。

  2.2環(huán)境保護及水土保持目標

  2.2.1污水過濾排放合格率為100%

  2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%

  2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝,白天施工≤70分貝

  2.2.4不超標排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故

  2.2.5不發(fā)生水土流失

  2.3文明施工目標

  項目施工實現安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化

  3、安全管理機構及職責

  3.1 66kv雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員

  組 長 :XXX

  副組長:XXX

  組 員: XXX、XXX、XX、XXX

  3.2安全職責

  3.2.1工程項目部經理安全職責

  (1)主持本項目部安全施工委員會的工作,直接主管本項目部安全監(jiān)督部門,是項目部安全施工第一責任人。

  (2)批閱上級有關環(huán)境保護、安全工作的重要文件并組織落實,及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。

  (3)審定本單位年度安全工作目標計劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。

  (4)保證安全技術措施經費的提取和使用,確,F場具備完善的安全文明施工條件。

  (5)保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實施。

  (6)保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴格按合同執(zhí)行。

  (7)組織并參加本單位安全大檢查工作。

  (8)按“三不放過”的原則主持重傷事故的調查處理工作,參加死亡事故和重大機械、火災事故的調查處理工作。

  3.2.2項目工程師安全職責

  (1)對本單位環(huán)境保護技術和安全技術工作負全面領導責任。

  (2)組織編制并審批環(huán)境保護措施。

  (3)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責組織實施安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。

  (4)負責組織編制施工組織設計中的環(huán)境保護措施和安全文明施工措施。指導技術人員按規(guī)定的模式和標準編制安全施工措施。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票;對重大施工項目和辦理安全施工作業(yè)票的項目的施工,應親臨現場監(jiān)督指導。

  (5)組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。

  (6)負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。

  (7)參加安全大檢查,負責解決存在的安全技術問題。

  (8)參加重傷、死亡事故和重大機械、火災事故的調查處理工作,提出技術性防范措施。

  (9)組織編制年度安全技術措施計劃。

  3.2.3項目專職安全員安全職責

  (1)負責制訂工程項目年度安全工作目標計劃,經批準后監(jiān)督實施。

  (2)匯總并參加編制安全技術措施計劃,經批準后監(jiān)督實施,

  (3)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護宣傳教育工作。協助項目總工程師組織安安全施工責任制

  (4)全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級安全教育。

  (5)參加現場生產調度會,布置、檢查安全文明施工工作,協調解決存在的問題。

  (6)審查施工組織設計、專業(yè)施工組織設計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施,審查安全施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

  (7)組織有關部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵防毒及環(huán)境保護措施,并對措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

  (8)深入施工現場掌握安全施工動態(tài),有效控制現場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀行為,協助解決具體存在的問題。

  (9)有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為;有權根據現場情況決定采取安全措施或設施;對嚴重危及人身安全的施工,有權指令先行停止施工,并立即報告領導研究處理。

  (10)負責現場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

  (11) 負責現場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。

  (12)負責施工機械(機具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

  (13)負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

  (14)負責職業(yè)防護用品的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。

  (15) 負責安全設施(指屬于安措經費開支的項目)、安全工器具的計劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。

  (16)負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

  (17)負責組織安全網絡活動;定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關部門的安全工作,指導班組進行安全建設。

  (18)負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則,直接控制使用安全獎金,嚴肅查處事故和違章違紀行為,對安全工作實行重獎重罰。

  (19)負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的`實施。

  (20)協助領導組織研究安全工作例會。協助領導組織安全大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

  (21)督促有關部門做好勞逸結合和女工特殊保護工作。

  (22)參加重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災事故的調查處理工作,負責

  (23)各類事故的統計、分析和上報。

  3.2.4施工隊班組長安全職責

  (1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。

  (2)負責組織實施班組安全施工管理目標。

  (3)負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為。

  (4)認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并作好安全活動記錄。

  (5)認真進行每天的“班前會”和班后安全小結。

  (6) 每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具。

  (7) 負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

  (8)在工程項目開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項目的施工。

  (9)負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點,必須設安全監(jiān)護人。

  (10)督促本班組人員進行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

  (11)貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴明。

  (12)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。

  3.2.5施工人員安全職責

  1)正確使用職業(yè)安全防護用品、用具,并在使用前進行可靠檢查。

  2)認真學習有關安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。

  3)施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。

  4)作業(yè)前檢查場所,作好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

  5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。

  6)正確使用與愛護安全設施,未經工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。

  7)施工中發(fā)現不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目,以及一切違章指揮行為,有權拒絕施工并可越級檢舉與控告。

  8)認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的建議。

  9)發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。

  4、施工安全管理措施

  4.1作業(yè)人員基本條件

  (1)新進場人員必須經三級教育培訓合格后方可進場

  (2)對上崗人員進行相關安全知識培訓教育及考試,不合格人員不得進場施工

  (3)各分部分項工程開工前,對人員進行安全措施技術交底,職工做到不交底不上崗,交底不明確不上崗

  (4)每日班前進行安全技術交底,檢查精神狀態(tài),未參加班前技術交底的人員不允許上崗

  (5)特殊工種必須持證上崗上崗前將特殊工種職業(yè)證書報監(jiān)理項目部審查,并進行安全知識考試,合格后方可上崗

  (6)每年工地復工前,對人員進行體檢,有禁忌癥者禁止進入施工現場施工

  4.2安全管理制度臺帳

  4.2.1項目部建立以下安全管理制度

  (1)安全施工責任制度

  (2)安全施工教育培訓制度

  (3)安全施工檢查制度

  (4)安全施工措施管理制度

  (5)安全施工作業(yè)票管理制度

  (6)事故調查、處理、統計、報告制度

  (7)安全獎懲制度

  (8)安全工作例會制度

  (9)安全用電管理制度

  (10)防火、防爆安全管理制度

  (11)機械、工器具安全管理制度

  (12)車輛交通安全管理制度

  (13)文明施工管理制度

  (14)環(huán)境保護管理制度

  (15)安全技術交底制度

  (16)施工現場安全管理制度

  (17)腳手架驗收檢查制度

  (18)安裝臨時電氣線路安全管理制度

  (19)高處作業(yè)安全管理制度

  (20)文明施工管理制度

  (21)消防安全管理制度

  (22)班組安全活動制度

  (23)班組班前會安全制度

  (24)技術檔案管理制度

  (25)見證取樣送檢制度

  (26)施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

  (27)項目管理制度

  (28)消防防火責任制度

  (29)原材料、半成品、成品等管理制度

  4.2.2項目部建立以下安全管理臺帳

  (1)安全管理人員登記表

  (2)安全施工措施交底記錄

  (3)安全工作會議(例會)記錄

  (4)新工人入廠三級安全教育卡片

  (5)安全教育培訓記錄

  (6)安全考試登記臺賬

  (7)安全檢查記錄

  (8)安全施工問題通知單

  (9)特種作業(yè)人員登記臺賬

  (10)安全獎勵登記臺賬

  (11)各類事故及懲處登記臺賬

  (12)違章及罰款登記臺賬

  (13)安全工器具登記臺賬

  (14)安全工器具及設施發(fā)放登記臺賬

  (15)安全工器具檢查試驗登記臺賬

  (16)專項應急預案演練記錄

  (17)職工體檢登記臺賬

  (18)施工機具安全檢查記錄表

  (19)分包單位安全資質審查表

  (20)未遂事故登記表

  (21)安全活動日記錄

  (22)安全罰款通知單

  (23)安全整改通知單

  (24)安全檢查整改報告及復檢單

  (25)危險源辨識、風險評價和風險控制措施表

  (26)月安全信息報表

  (27)施工安全措施補助費使用計劃表

  (28)文明施工措施費使用計劃

  (29)架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次

  (30)各類事故報表

  (31)有關安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結、措施、文件、簡報、事故通報、法律法規(guī)及各類匯報報表等

  4.2.3施工隊建立以下安全臺帳

  (1)安全活動日記錄

  (2)安全施工作業(yè)票

  (3)安全文件收文臺賬(按前述章節(jié)施工項目部統一表式執(zhí)行)

  (4)有關安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等

  (5)安全整改反饋單及復檢單

  (6)施工隊安全檢查記錄

  4.3 專項施工方案

  4.3.4本工程一般作業(yè)風險作業(yè),依據施工方案進行控制

  4.3.5由項目總工組織施工方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認手續(xù)。未參加人員不得進場作業(yè)。

  4.3.6施工過程中如需變更施工方案或安全技術措施,必須經過審批人同意,監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過兩個星期或重復施工的施工項目,重新交底。

  4.4施工機具管理

  (1)項目經理為現場施工機械安全管理第一責任人,負責組織建立項目部施工機械安全管理制度,設置機械管理專責人員;負責施工機械作業(yè)的組織實施,并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。

  (2)機械管理專責人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù),對帶有動力的施工機具應當面試機交驗,確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

  (3)機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放,建立進庫檢驗臺賬、標識,做到帳、卡、物相符,且保持庫容整潔。

  (4)對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監(jiān)理項目部審批,經批準后方可進入施工現場。

  (5)對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協議,該機械是否經審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

  (6)機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行,機械施工前檢查機具的完好性,發(fā)現不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責人員聯系處理。(7)在施工巡檢中,發(fā)現機械違章操作、使用及機械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

  (8)每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現問題及時整改。

  (9)機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料,做好上述單據的統計工作。

  4.5安全費用管理

  開工前,按施工準備、土建施工兩個階段編制安全文明施工設施配置計劃單,報監(jiān)理項目部審核。

  安全文明施工設施進場時,編制安全文明施工設施進場報驗單,分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。

  (3)按計劃領用(采購或制作)安全文明施工標準化設施,做好設施布設、日常管理和維護。

  (4)設施布置完成后,報監(jiān)理項目部驗收,合格后及時申請付款計劃。

  4.6作業(yè)人員行為管理

  (1)作業(yè)人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽;穿著符合安全要求的工作服,著裝力求整齊統一并佩戴胸卡,嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現場。

  (2)高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便,衣袖、褲腳應扎緊,穿軟底鞋。在作業(yè)過程中,高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。

  (3)從事起重作業(yè)時,應按照已經審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工;按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,并有施工技術負責人在場指導下進行;起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮,并設專人進行安全監(jiān)護。

  (4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應佩帶絕緣防護用品。

  (5)使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。

  (6)現場施工用電設施的安裝、運行、維護,應由專業(yè)電工負責。

  (7)獨立進行安裝及調試的人員應具備必要的電氣技術理論知識,掌握有關工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。

  4.7應急管理措施

  (1)工程開工前,配合現場應急工作組制定本工程現場突發(fā)事件應急處置方案。(2)按處置方案分工要求,將緊急聯絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將應急聯絡圖懸掛在施工項目部、施工現場醒目處。

  (3)組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資,按計劃配合實施應急演練活動,確,F場應急處置方案的有效性和響應的及時性。

  (4)發(fā)生突發(fā)事件,現場人員按處置方案要求開展應急處置,并按方案要求上報流程進行報告,在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。

  (5)突發(fā)事件處置完畢后,進行應急恢復。

  (6)配合事故調查組進行事故調查。

  (7)總結事故教訓,改進并提高應急處置管理水平。

  5、施工安全風險管理

  5.1施工安全風險管理措施

  5.1.1 開工前,參與業(yè)主項目部組織的項目風險交底和風險點初勘。

  5.1.2 建立本項目固有施工安全風險清單:

  建立本項目固有風險清冊,編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。(2)對三級及以上風險逐一進行篩選,編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》,報監(jiān)理項目部審核,并報業(yè)主項目部確認。

  5.1.3 施工安全風險動態(tài)調整:

  (1)分部分項工程開始前,項目經理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測,對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現場復測單》,從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況,計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數,對固有風險值進行修正,得出動態(tài)風險值,對施工安全風險動態(tài)調整。

  (2)根據得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級,錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》,報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部簽字確認。

  (3)本項目固有風險等級最高為三級,如經過動態(tài)調整后出現四級及以上的,按照四級及以上風險管理要求上報、管控。

  (4)三級及以上施工風險作業(yè),首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境或施工方法,對風險作業(yè)重新定級,實現固有風險等級的降低;一旦明確風險作業(yè)等級超過三級,要采用針對性措施降低風險等級,組織全員安全風險交底,填報“安全施工作業(yè)票b”,制定“施工作業(yè)風險控制卡”,報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。

  (5)二級及以下固有風險工序作業(yè)前復核動態(tài)因素風險值,仍屬二級風險的,按照常態(tài)安全管理組織施工。

  (6)二級及以下固有風險動態(tài)升級為三級及以上風險的,要采取措施盡可能降低至二級及以下風險,否則按三級以上風險控制辦法組織實施。

  (7)因特殊原因,需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經動態(tài)調整后,風險等級低于二級的,按照三級風險進行控制。

  (8)每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險,制定預控措施,通過基建管理信息系統報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。

  5.1.4 安全風險管控要求:

  (1)三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負責人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。

  (2)四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現場檢查,相關職能部門派專人監(jiān)督,項目經理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。

  (3)經動態(tài)調整出現五級風險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后,相應人員到位時,開始作業(yè)。

  5.1.4 安全風險管控要求:

  (1)三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊(班組)負責人、安全員(監(jiān)護人)到位時,開始作業(yè)。

  (2)四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部,作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現場檢查,相關職能部門派專人監(jiān)督,項目經理、專職安全員到位時,開始作業(yè)。

  (3)經動態(tài)調整出現五級風險作業(yè),在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后,相應人員到位時,開始作業(yè)。

  5.2重大施工安全風險控制措施

  5.2.1施工準備階段

  本工程施工準備階段五重大安全作業(yè)項目

  5.2.2土建施工階段

  5.2.2.1重大施工安全作業(yè)項目

  施工階段序號危險作業(yè) 項目計劃施工 時間施工部位風險等級及類型

  主變及構筑物1土方工程2022年6月事故油池固有三級

  主建筑物1模板安裝2022年4月綜合樓固有三級

  2模板拆除2022年5月綜合樓固有三級

  5.2.2.2施工作業(yè)存在的風險

  、土方工程,開挖深度在3-5米之間,存在坍塌風險;

  模板安裝工程,計劃于2022年4月安裝二次設備室及開關室屋面模板,存在高出墜落、坍塌風險;

  模板拆除工程,計劃于2022年5月拆除二次設備室及開關室模板,存在物體打擊及坍塌風險。

  5.2.2.3風險預控措施

  、土方工程安全預控措施

  棄土堆放高度《1.5m;

  一般土質條件下棄土堆底至基坑頂邊》1.2m;

  垂直坑壁邊坡條件下距離頂邊》3m;

  坑邊如需堆放材料機械,必須計算確定放坡系數,必要時采取支護措施;

  挖土區(qū)域設置警戒線,各種機械、車輛在開挖的基坑邊緣2m外行駛停放。

  、模板安裝工程安全預控措施

  模板安裝前應制定施工方案或技術措施,確定模板的模數、規(guī)格及支撐系統等,在施工作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行,不得變動;

  建筑物框架施工模板運輸時,施工人員應從梯子上下,不得在模板、支撐上攀登,嚴禁在高出的獨木或懸吊式模板上行走;

  模板頂撐應垂直,底端應平整并加木枕,木楔應釘牢,支撐必須用橫桿和剪刀撐固定,支撐處地基必須堅實,嚴防支撐下沉,傾倒;

  支撐模板時,四周必須釘牢,操作時應搭設臨時工作臺或臨時腳手架,搭設的臨時腳手架應滿足腳手架搭設的各項標準;

  支設梁模板時,不得站立在柱模板上操作,并嚴禁在梁底模板上行走;

  采用鋼管腳手架兼做模板支撐時,必須經過技術人員的計算,每根立柱的荷載不得大于2t,立柱必須設水平拉桿及剪刀撐;

  獨立柱或框架結構中高度較大的柱安裝后應用攬風繩拉牢固定。

  、模板拆除工程安全預控措施

  模板拆除時應填寫安全作業(yè)票,對作業(yè)人員進行安全技術交底后方可作業(yè);

  模板拆除應按順序分段進行/嚴禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應劃定警戒范圍,設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護,在拆模范圍內嚴禁非操作人員進入。

  作業(yè)人員在拆除模板時應選擇穩(wěn)妥可靠的立足點,高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴禁拋扔,應用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下;壑車恍∮ 5m 處應劃定警戒范圍,設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護,嚴禁非操作人員進入。

  作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應佩戴好工具袋,作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內,后將工具袋吊下,嚴禁隨意拋下。

  拆下的模板應及時運到指定地點集中堆放,不得堆在腳手架或臨時搭設的工作臺上。

  作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。

  5.2.1.4風險作業(yè)項目安全防護要求

  、土方工程施工安全防護要求

  在基坑頂邊2米處用鋼管設置安全防護欄桿、預留安全通道并安裝標識牌;

  在施工作業(yè)前對施工人員安全技術交底,對違章人員進行重罰;

  專職安全員對安全防護欄桿定期檢查,如有松動立即加固。

  、模板安裝工程安全防護要求

  模板安裝前由技術員進行計算,確保每根立桿上的荷載在允許范圍以內;

  安裝模板時由專職安全員現場監(jiān)督,對違章行為立即制止;

  支持模板時搭設臨時操作平臺

  、模板拆除工程安全防護措施

  施工前,劃定危險區(qū)域,設置警示標志,發(fā)出告示,通報施工注意事項,設專人監(jiān)護;

  進入施工現場,必須正確佩戴安全帽,凡在 2 米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時,必須使用安全帶,在惡劣天氣條件下,不得進行拆除作業(yè);

  作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前佩戴好工具袋,作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內,后將工具袋吊下,嚴禁隨意拋下。

  6、安全文明施工管理措施

  6.1 施工準備階段

  6.1.1 辦公區(qū)

  (1)本項目辦公區(qū)設置在進站道路北側離進站道路3米,搭設活動板房5間,成“l(fā)”型布置。其中會議室1間,綜合辦公室1間,項目經理室1間,休息室1間,小食堂1間。

  (2)辦公區(qū)正面設通透pvc塑鋼柵欄墻,設項目部名稱牌、辦公區(qū)設維護責任人標牌。

  (3)辦公區(qū)設公司統一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。

  (4))辦公室前停車位,場地內設旗臺一座,旗臺基礎貼面磚,旗桿為不銹鋼管材,規(guī)范接地,中間升掛中華人民共和國國國旗,左側升掛國家電網公司司旗,右側升掛彩色勞動保護旗。設應急網絡圖牌、宣傳櫥窗。

  (5)辦公區(qū)內門頭標識牌美觀統一,辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。

  (6)會議室設背景板,空調、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機械設備管理網絡圖,安全目標、安全文明施工責任制、工程施工進度橫道圖等圖表上墻。

  6.1.2 生活區(qū)

  (1)本項目生活區(qū)設置在進站道路北側,背靠辦公室,相距1.5米,與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離,共搭設活動板房8間,成兩排布置,實施封閉管理。

  (2)生活區(qū)設公司統一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水節(jié)電標識清晰統一。

  (3)生活區(qū)設置標準的水沖式衛(wèi)生間,設置盥洗、洗浴設施,于生活區(qū)北面拐角處設置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內衛(wèi)生。

  (4)生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施,干凈整潔,有防蒼蠅設施符合衛(wèi)生防疫要求;炊事人員上崗前體檢,并取得健康證,工作時須穿戴工作服、工作帽。

  (5)食堂設置在生活區(qū)西面端頭,操作間單獨設置,于食堂后設置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網并及時清理。

  (6)宿舍統一采用活動板房,通風良好、整潔衛(wèi)生,單人單床,每房間安排5人入住,統一裝空調。

  (7)生活區(qū)東面設晾曬場且有標識。采用公司配置組裝式可重復使用的晾衣架。

  (8)生活區(qū)活動中間道路硬化,并設小道接入房間,其余空地設置花壇和種植花草樹木;布置室外照明地燈,日常維護責任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。

  (9)生活區(qū)入口處設應急聯絡圖牌、宣傳櫥窗。

  6.1.3 材料加工場:

  材料加工場布置在進站道路南側。分為砼攪拌、預制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等,使用藍色彩鋼板封閉,加工場地硬化、平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

  材料加工場入口處布設落地式定置圖標牌,按定置位置擺放消防設施。

  各區(qū)域布設維護責任人標牌,砂石分開堆放。攪拌機出料口側設置兩級“l(fā)”型污水沉淀設施。

  小型材料工具和勞保用品等存放于工具房,制作統一的材料標識,由材料管理員負責對材料工具及勞保用品領用進行登記管理

  )加工棚區(qū)采用型鋼結構搭設,上鋪彩鋼瓦,三面敞開。統一制作警示標牌,宣傳標語,在加工棚檐口醒目處懸掛。

  工器具、設備定置擺放整齊,統一制作各種警示標牌,操作規(guī)程,各施工作業(yè)點旁懸掛,同時對機械所處的狀態(tài)進行標識清楚。

  安全標志牌統一配送,按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列,有針對性懸掛且規(guī)范整齊。

  材料加工場南側設置規(guī)范的專用危險品庫房,面積為40平方米,離主要建筑物距離20米,單獨設置,規(guī)范接地,且門向外開,采用防爆燈具,開關設置在門外,危險品庫門及對面墻上預留百葉窗,且窗百葉向下設置,保持通風。門口懸掛警示標識,配備滅火器材一組。危險品及危險廢品集中存放,安全員負責管理,并按相關規(guī)定做好危險廢品處理工作。

  6.1.4 進站道路

  (1)在進站道路相交醒目處設雙面變電所位置指示牌一塊。入口處設車輛行駛安全標志牌。

  (2)進站道路與公路相交處設減速帶、反光鏡,兩邊各設警示樁4根。

  (3)、在進站道路與省道交叉路口處設車輛限速、禁鳴禁止標志。

  (4)、在相鄰車輛限速禁鳴標志牌向站外方向“一”字型排開布設工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖 “五牌兩圖”牌,構配件采用鋼質,標志牌以國網綠為基色,采用電腦噴繪,由公司統一配送。

  (5)、在大門內側,作業(yè)人員上崗的必經之路旁,設置個人防護用品正確佩戴自查設施,配備紅外語音提示器,每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。

  6.1.5臨時大門

  變電所臨時大門區(qū)域設置在進站道路與變電所所牌之間,離所牌5米處,由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側門、傳達室、維護責任人、宣傳標牌等部分組成,噴涂國網綠。

  變電所臨時大門采用鋼結構制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接(經防銹處理后加做銀粉漆)、彩布蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網標識、省公司和公司名稱。

  大門立柱基礎采用混凝土澆注小承臺(計算荷載、風阻、強度等因素),柱體采用磚砌,截面尺寸為100×100厘米,凈空高度為永久道路以下2米,正面貼上標語,其它部位為藍色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。

  6.1.6臨時用電布設

  施工站內主干道前,按照施工用電組織設計電纜走向圖,在一級配電房旁圍墻擋土墻中埋設一根直徑10公分的增強管,電纜穿站內道路處埋設10公分增強管。詳見臨時用電布置圖。

  )總配電房設置在變壓器北側,加工棚拐角處,面積20平方米,總配房做好“五防一通”,室內懸掛操作規(guī)程牌,設置應急燈,擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設滅火裝置和安全標志牌,有巡查記錄和聯系電話。

  )電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設。直埋電纜埋深大于0.7米,并在電纜上下均勻鋪設不小于50毫米厚的細砂。進入施工現場后地面上沿電纜走向每隔15米距離設置“地下有電纜”的標志,并注明走向。

  )各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關箱電纜(三相五芯)沿電纜溝或圍墻邊沿明設(電纜溝形成后可放入溝底),通過支路時采用φ100鋼質保護套管。所有開關箱→負荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設可靠的保護設施。

  各級電源箱總開關選擇可視開關,導線色標符合標準規(guī)范。電源箱內帶電的裸導體前應加絕緣擋板。

  開關箱內的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安,額定漏電動作時間值采用≤0.1秒;開關箱內一機一保護。

  各級剩余電流保護裝置(末端保護除外),應選用低靈敏度延時型的保護裝置。

  6.2土建施工階段

  現場整平,無多余土方。先施工圍墻、排水和路基,再根據圖紙供應情況施工其它部位,路基成型后立即對路面進行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。

  施工現場在主控樓與主變區(qū)之間設置公司統一定制的集中廣式照明,最高點設避雷針,柱頂安裝四臺鏑燈,設專用開關箱控制。

  )本工程所有2米以上深度的基坑四邊設硬圍護,懸掛警示標識,主變油池設人員上下臺階。2至5米深度的基坑設供人員上下的爬梯。

  )孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色,并噴上“孔洞蓋板,嚴禁挪移”,同時在蓋板背面焊接限位措施?锥闯^1平方米的,還要設置硬質圍欄,高度1.2米,并懸掛“當心孔洞”“禁止跨越”等警示標牌。

  電纜溝在溝上布設公司統一定制的可移動可重復使用組裝式電纜溝臨時安全通道,溝長直線距離, 100米以下設一處,并懸掛雙面安全提示標志牌,同時在設置通道處訂木質框架對壓頂進行成品保護。

  在進站大門左側,二次設備室設施工區(qū)域方向指示牌。

  )在66kv施工區(qū)空間隔處設置休息亭,用小道與主道路連接,地面硬化、不積水,座椅4個,開水保溫桶一個并加鎖,放置可回收、不可回收垃圾箱兩只,有專人管理。休息亭小道兩側設落地式安全宣傳牌、櫥窗。

  本工程二次設備室、10kv開關室、66千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統一配送的隔離柵欄進行區(qū)域劃分,預留入口,高度1.2米,立桿間距2米,立桿上設安全、質量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設可回收和不可回收棄物箱各一個,并懸掛宣傳標語。

  各區(qū)域設置落地式維護責任牌、風險控制牌、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。

  )建筑物“五臨邊”防護。采用雙根鋼管硬圍護,高度為1.2米,設置擋腳板,固定牢固并掛“當心孔洞”“禁止跨越”等安全標志牌,刷紅白雙色相間油漆。

  現場66千伏區(qū)間隔各設置一個材料臨時堆放場地,鋪磚做硬化,做好圍欄,各配置一組滅火器,懸掛警示標牌。

  土建電氣交叉施工階段,各安排一人負責對現場安全文明施工進行常態(tài)化維護管理,重點加強道路、基礎和建筑物內裝修成品保護和防止“二次污染”;及時保持溝通,專人負責清掃道路,定置堆放物料,場地及時平整,專人負責維護防護設施和標識標牌。

  )二次灌漿時,杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來,防止灌漿污染桿段。

  7、環(huán)境保護及水土保持措施

  7.1防止大氣污染

  開工前,對現場道路、非施工主場地做硬化處理,定期打掃以控制揚塵。

  對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。

  拉運土方、細砂應將表面用水打濕減少灰塵飄揚,土方、細砂不得高出車箱板減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點,以保護自然植被及環(huán)境。

  本工程采用現場攪拌用的水泥入庫存放,水泥庫房設進出兩個門。

  施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密閉式設施分類存放,并及時清運出場,必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁高處拋灑。

  )機械設備、車輛有專業(yè)機構出具的尾氣排放達標標志,施工現場使用清潔能源,現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

  7.2防止水土污染和水土保持

  攪拌場設置污水沉淀池,將污水經沉淀后經二次沉淀后再利用;做到環(huán)保施工、循環(huán)用水,節(jié)約用水。

  油料和化學溶劑存放在危險品庫,地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。

  工程完工后,對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設施硬化地面進行復耕處理,恢復植被,做好水土保持。

  )按照水土保持方案嚴格控制臨時占地面積,本項目采用土方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。

  )建筑垃圾統一運至指定的垃圾處理場深埋處理,施工現場保持“工完、料盡、場地清”。

  7.3 防止噪聲污染

  車輛進入施工現場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。

  控制施工現場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝,白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。

  相對強噪聲設備布設在遠離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側。

  8 分包安全管理

  本工程土建施工無分包

  9 安全檢查及隱患排查

  9.1 項目經理每月組織一次安全檢查;施工隊長每周組織開展一次安全檢查;安全員每天進行現場安全巡查,根據上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況,開展各項安全專項檢查。

  9.2 檢查內容包括現場施工技術方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。

  9.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應檢查相應施工技術方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現場安全工況是否良好等;作業(yè)過程中,應做到“四不傷害”。

  9.4 發(fā)現安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析,制定防范措施。

  9.5 每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。

  9.6 施工過程中發(fā)現違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。

  9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應按照要求履行安全職責,監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作,認真落實閉環(huán)管理要求;嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

  9.8 施工負責人應切實履行監(jiān)護人的責任,一般不得參與現場工作,特殊情況必須參與工作時,必須另設安全監(jiān)護人,凡未設安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所,追究施工負責人的責任。

  9.9 一切施工現場必須設安全監(jiān)護人,在《安全施工作業(yè)票》中明確,并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現場,因特殊情況需離開時,必須向施工負責人請假,另派安全監(jiān)護人。

  9.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證:

  施工現場的安全措施設置、現場安全交底到位,必要時補充布置有關安全措施(2)必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內容、變動安全措施(方案)等違章作業(yè)、違章指揮行為;時刻提醒施工現場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100%防護。

  監(jiān)督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現場檢查和正確使用。

  制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀律的行為。

  安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施(方案)規(guī)定的行為責令其停止作業(yè),同時向施工隊長或施工負責人匯報,并做好書面記錄。

  10信息管理

  配備信息員一名,負責常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統中安全信息的錄入和維護工作。

  按規(guī)定時間在基建管理信息系統中錄入施工日志、周報、月報信息數據,確保上報信息準確、完整。

  項目如發(fā)生應急事件,第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關部門。

  11 安全管理評價

  本工程為新建66千伏變電所新建工程,按要求開展兩次安全管理評價活動,項目部在土建施工期和土建后期各開展一次自評價活動。

  配合建設管理單位完成項目安全管理評價工作。

  安全管理評價工作結束后,對評價中發(fā)現的問題進行整改閉環(huán),并報建設管理單位備案。

  如對施工項目部的安全管理或施工現場評價不合格,按照要求立即進行停工整改,直至整改合格。

風險控制管理制度15

  總則

  第一條為保護本公司所管理私募基金的投資者合法權益,規(guī)范私募投資基金的信息披露活動,根據《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關自律規(guī)則,制定本制度。

  第二條本制度所稱的信息披露義務人,指本公司所擔任的私募基金管理人,應在相關協議中約定信息披露相關事項和責任義務。信息披露義務人委托第三方機構代為披露信息的,不得免除信息披露義務人法定應承擔的信息披露義務。

  第三條信息披露義務人應當按照中國基金業(yè)協會的規(guī)定以及基金合同、公司章程或者合伙協議(以下統稱基金合同)約定向投資者進行信息披露。

  第四條信息披露義務人應當保證所披露信息的真實性、準確性和完整性。

  第五條私募基金管理人應當按照規(guī)定通過中國基金業(yè)協會指定的私募基金信息披露備份平臺報送信息。私募基金管理人過往業(yè)績以及私募基金運行情況將以私募基金管理人向私募基金信息披露備份平臺報送的數據為準。

  第六條投資者可以登錄中國基金業(yè)協會指定的私募基金信息披露備份平臺進行信息查詢。

  第七條信息披露義務人、投資者及其他相關機構應當依法對所獲取的私募基金非公開披露的全部信息、商業(yè)秘密、個人隱私等信息負有保密義務。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得對外披露。

  第二章一般規(guī)定

  第八條信息披露義務人應當向投資者披露的信息包括:

 。ㄒ唬┗鸷贤

 。ǘ┱心颊f明書等宣傳推介文件;

 。ㄈ┗痄N售協議中的主要權利義務條款(如有);

 。ㄋ模┗鸬耐顿Y情況;

 。ㄎ澹┗鸬馁Y產負債情況;

 。┗鸬耐顿Y收益分配情況;

  (七)基金承擔的費用和業(yè)績報酬安排;

 。ò耍┛赡艽嬖诘睦鏇_突;

 。ň牛┥婕八侥蓟鸸芾順I(yè)務、基金財產、基金托管業(yè)務的重大訴訟、仲裁;

 。ㄊ┲袊C監(jiān)會以及中國基金業(yè)協會規(guī)定的影響投資者合法權益的其他重大信息。

  第九條私募基金進行托管的,私募基金托管人應當按照相關法律法規(guī)、中國證監(jiān)會以及中國基金業(yè)協會的規(guī)定和基金合同的約定,對向投資者披露的基金相關信息進行復核確認。

  第十條信息披露義務人披露基金信息,不得存在以下行為:

 。ㄒ唬┕_披露或者變相公開披露;

 。ǘ┨摷儆涊d、誤導性陳述或者重大遺漏;

  (三)對投資業(yè)績進行預測;

  (四)違規(guī)承諾收益或者承擔損失;

  (五)詆毀其他基金管理人、基金托管人或者基金銷售機構;

 。┑禽d任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;

 。ㄆ撸┎捎貌痪哂锌杀刃浴⒐叫、準確性、權威性的數據來源和方法進行業(yè)績比較,任意使用“業(yè)績最佳”、“規(guī)模最大”等相關措辭;

 。ò耍┓、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會和中國基金業(yè)協會禁止的其他行為。

  第十一條向境內投資者募集的基金信息披露文件應當采用中文文本,應當盡量采用簡明、易懂的語言進行表述。同時采用外文文本的,信息披露義務人應當保證兩種文本內容一致。兩種文本發(fā)生歧義時,以中文文本為準。

  第三章基金募集期間的`信息披露

  第十二條私募基金的宣傳推介材料(如招募說明書)內容應當如實披露基金產品的基本信息,與基金合同保持一致。如有不一致,應當向投資者特別說明。

  第十三條私募基金募集期間,應當在宣傳推介材料(如招募說明書)中向投資者披露如下信息:

 。ㄒ唬┗鸬幕拘畔ⅲ夯鹈Q、基金架構(是否為母子基金、是否有平行基金)、基金類型、基金注冊地(如有)、基金募集規(guī)模、最低認繳出資額、基金運作方式(封閉式、開放式或者其他方式)、基金的存續(xù)期限、基金聯系人和聯系信息、基金托管人(如有);

 。ǘ┗鸸芾砣嘶拘畔ⅲ夯鸸芾砣嗣Q、注冊地/主要經營地址、成立時間、組織形式、基金管理人在中國基金業(yè)協會的登記備案情況;

 。ㄈ┗鸬耐顿Y信息:基金的投資目標、投資策略、投資方向、業(yè)績比較基準(如有)、風險收益特征等;

 。ㄋ模┗鸬哪技谙蓿簯d明基金首輪交割日以及最后交割日事項(如有);

 。ㄎ澹┗鸸乐嫡摺⒊绦蚝投▋r模式(如有);

 。┗鸷贤闹饕獥l款:出資方式、收益分配和虧損分擔方式、管理費標準及計收方式、基金費用承擔方式、基金業(yè)務報告和財務報告提交制度等;

  (七)基金的申購與贖回安排(如有);

  (八)基金管理人最近三年的誠信情況說明;

  (九)其他事項。

  第四章基金運作期間的信息披露

  第十四條基金合同中應當明確信息披露義務人向投資者進行信息披露的內容、披露頻度、披露方式、披露責任以及信息披露渠道等事項。

  第十五條私募基金運行期間,信息披露義務人應當在半年度結束之日起【30】個工作日以內向投資者披露基金項目投資情況、主要財務指標等信息。

  第十六條私募基金運行期間,信息披露義務人應當在每年結束之日起【4】個月以內向投資者披露以下信息:

  (一)基金投資項目運作情況和運用杠桿情況(如有);

 。ǘ┩顿Y者賬戶信息,包括實繳出資額、未繳出資額以及報告期末所持有基金份額總額等;

 。ㄈ┗鸬呢攧涨闆r;

 。ㄋ模┩顿Y收益分配和損失承擔情況;

 。ㄎ澹┗鸸芾砣巳〉玫墓芾碣M和業(yè)績報酬,包括計提基準、計提方式和支付方式;

 。┗鸷贤s定的其他信息。

  第十七條發(fā)生以下重大事項的,信息披露義務人應當按照基金合同的約定及時向投資者披露:

 。ㄒ唬┗鹈Q、注冊地址、組織形式發(fā)生變更的;

  (二)投資范圍和投資策略發(fā)生重大變化的;

 。ㄈ┳兏鸸芾砣嘶蛲泄苋说模

 。ㄋ模┕芾砣说姆ǘù砣、執(zhí)行事務合伙人(委派代表)、實際控制人發(fā)生變更的;

 。ㄎ澹┕芾碣M率、托管費率發(fā)生變化的;

 。┗鹗找娣峙涫马棸l(fā)生變更的;

 。ㄆ撸┗鸫胬m(xù)期變更或展期的;

 。ò耍┗鸢l(fā)生清盤或清算的;

 。ň牛┌l(fā)生重大關聯交易事項的;

 。ㄊ┗鸸芾砣、實際控制人、高管人員涉嫌重大違法違規(guī)行為或正在接受監(jiān)管部門或自律管理部門調查的;

  (十一)涉及私募基金管理業(yè)務、基金財產、基金托管業(yè)務的重大訴訟、仲裁;

 。ㄊ┗鸷贤s定的影響投資者利益的其他重大事項。

  第五章信息披露的事務管理

  第十八條基金指定專人負責管理信息披露事務,并按要求在私募基金登記備案系統中上傳信息披露相關制度文件。

  第十九條基金向投資者進行信息披露頻度:

  基金應當按照本規(guī)則規(guī)定披露半年度報告、年度報告和臨時報告。

  基金應在每個會計年度結束之日起【四】個月內編制并披露年度報告,每半年結束之日起【30】個工作日編制并披露半年度報告、發(fā)生第十七條約定的重大事項發(fā)生后應在重大事項發(fā)生后【90】日內向投資者披露臨時報告。

  第二十條披露方式以及信息披露渠道

  基金應當以書面方式或郵件方式向投資者披露定期報告和臨時報告。

  第二十一條公司年度報告中的財務報告必須經會計師事務所審計。

  公司變更會計師事務所,應當由股東大會或合伙人會議審議。

  第二十二條信息披露相關文件、資料的檔案管理:基金管理人設立專門部門負責信息披露事項,信息披露管理部門應當妥善保管私募基金信息披露的相關文件資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。

  第六章信息披露的責任

  第二十三條基金管理人的責任:

 。ㄒ唬┗鸸芾砣吮仨毐WC信息披露內容真實、準確、完整,不存在虛假、嚴重誤導性陳述或重大遺漏,并就信息披露內容的真實性、準確性和完整性承擔個別及連帶責任。

 。ǘ┗鸸芾砣藨敹ㄆ趯拘畔⑴豆芾碇贫鹊膶嵤┣闆r進行自查,發(fā)現問題的,應及時改正。

 。ㄈ┪唇浕鸸芾砣耸跈啵魏蝹人不得代表基金管理人向投資者和媒體發(fā)布、披露基金未經公開披露過的信息。

  (四)配合信息披露事務負責人信息披露相關工作,并為信息披露事務負責人履行職責提供工作便利。

  第二十四條信息披露事務負責人的責任:

 。ㄒ唬┬畔⑴妒聞肇撠熑耸枪九c投資者、基金業(yè)協會的指定聯絡人。

 。ǘ┴撠熜畔⑴断嚓P文件、資料的檔案管理,為信息披露相關文件、資料設立專門的文字檔案和電子檔案。

 。ㄈ┬畔⑴妒聞肇撠熑私浕鸸芾砣耸跈鄥f調和組織信息披露事項,包括負責與投資者、基金業(yè)協會聯系,接待來訪,回答咨詢,聯系投資者,保證公司信息披露的及時性、合法性、真實性和完整性。

  第二十五條基金委派代表的責任:

  (一)基金委派代表應當及時以書面形式定期或不定期(有關事項發(fā)生的當日內)向基金報告公司經營、對外投資、重大合同的簽訂和執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況,必須保證該報告的真實、及時和完整,并在該報告上簽名,承擔相應責任。

 。ǘ┗鹞纱碛胸熑魏土x務答復基金關于涉及基金定期報告、臨時報告及基金其他情況的咨詢,以及投資則、監(jiān)管部門作出的質詢,提供有關資料,并承擔相應責任。

  第二十六條基金委派代表為信息披露事務負責人,在信息披露事務負責人不能履行職責時,由基金委派代表指定的人員代行信息披露事務負責人的職責。

  第七章責任追究與處理措施

  第二十七條在信息披露和管理工作中發(fā)生以下失職或違反本制度規(guī)定的行為,致使基金的信息披露違規(guī),或給基金造成不良影響或損失的,基金將根據有關員工違紀處罰的規(guī)定,視情節(jié)輕重給予責任人警告、通報批評、降職、撤職、辭退等形式的處分;

  給基金造成重大影響或損失的,基金可要求其承擔民事賠償責任;觸犯國家有關法律法規(guī)的,應依法移送行政、司法機關,追究其法律責任。

  第二十八條相關行為包括但不限于:

 。ㄒ唬┬畔蟾媪x務人發(fā)生應報告事項而未報告,造成基金信息披露不及時的;

 。ǘ┬孤┪垂_信息、或擅自披露信息給基金造成不良影響的;

 。ㄈ┧鶊蟾婊蚺兜男畔⒉粶蚀_,造成公司信息披露出現重大錯誤或疏漏的;

  (四)利用尚未公開披露的信息,進行內幕交易或者配合他人操縱股票交易價格的;

 。ㄎ澹┢渌o基金造成不良影響或損失的違規(guī)或失職行為。

  第二十九條依據本制度對相關責任人進行處分的,基金應當將處理結果在定期報告中予以披露。

  第三十條公司聘請的外部服務機構及其工作人員和關聯人等若擅自披露基金信息,給基金造成損失的,基金保留追究其責任的權利。

  第三十一條基金投資者、實際控制人和其他信息披露義務人未依法配合基金履行信息披露義務的,或者非法要求基金提供內幕信息的,基金有權予以拒絕。

  第八章附則

  第三十二條本制度與有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關規(guī)定不一致的,以有關法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。

  第三十三條本制度由公司負責解釋及修訂。

  第三十四條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。

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