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創(chuàng)新管理制度
在充滿活力，日益開放的今天，需要使用制度的場合越來越多，制度具有合理性和合法性分配功能。大家知道制度的格式嗎？下面是小編收集整理的創(chuàng)新管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
創(chuàng)新管理制度1
為規(guī)范有效地使用創(chuàng)新科技經(jīng)費，根據(jù)礦隊有關規(guī)定，制定本辦法。
一、創(chuàng)新科技經(jīng)費是為實現(xiàn)業(yè)務保安，技術保安而進行新技術推廣、技術改進、新產(chǎn)品試制等的投入，主要用于：
1、礦下達的年度五小計劃；
2、新技術、新工藝、新材料引進過程的產(chǎn)生的費用；
3、新產(chǎn)品的試制；
4、“五小”成果展覽、技術交流、技術咨詢；
5、購買科普刊物；
6、“五小”成果評審、鑒定；
7、科普工作：包括資料、培訓、攝影、音像、復制等。
二、經(jīng)費的申報和審批
1、經(jīng)費應由工作室成員申請，申請班組在充分確定申請理由、具體項目的基礎上，在當月例會上報工作室主任。
2、組長根據(jù)申請事項，組織相關工作室成員審查后，提出經(jīng)費使用計劃建議，報工作室會議審核，并下達計劃。由工作室負責具體實施并監(jiān)督檢查。
3、申請項目必須具有新穎性或實用性，并經(jīng)充分調查；
4、凡未經(jīng)工作室成審查調研的申請項目，原則上不予；
6、科技經(jīng)費的`使用，按照“組長領導下的項目小組長；
7、所撥付的經(jīng)費要�？顚Ｓ茫坏弥Ц杜c本項目無關；
獎懲制度；為有利于工作室開展帶徒傳技，實施技術技能革新成果；
1、工作室成員必須按規(guī)定完成授徒計劃，并實行年度；
2、工作室成員提議有關安全生產(chǎn)方面的技改項目及合；
3、申請項目必須具有新穎性或實用性，并經(jīng)充分調查研究，必要時可經(jīng)礦將組織有關部門進行專項考察、論證后，上報礦列為科技進步項目。
4、凡未經(jīng)工作室成審查調研的申請項目，原則上不予考慮。
5、申請使用的經(jīng)費由工作室組織審查后，組長審核批準，由財務人員撥付申請班組。
6、科技經(jīng)費的使用，按照“組長領導下的項目小組長負責制”的管理模式，由組長核銷。
7、所撥付的經(jīng)費要�？顚Ｓ茫坏弥Ц杜c本項目無關的費用，工作室將組織相關人員，對撥付給各班組的經(jīng)費使用情況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)濫用資金，違反規(guī)定的要將該部分資金追回，情節(jié)嚴重的要追究有關人員責任。
創(chuàng)新管理制度2
第一章 總則
第一條 為了營造創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能，提高集團公司競爭力，促進公司的長遠發(fā)展，特制訂本制度。
第二條 本制度適用于集團公司各部門、子（分）公司。
第二章 創(chuàng)新類別
第三條 本制度所指創(chuàng)新為集團公司各部門、子（分）公司為了解決問題，實現(xiàn)目標，所進行的一切有價值的、能夠產(chǎn)生持久影響力的改進和創(chuàng)造活動，包括經(jīng)營創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第四條 經(jīng)營創(chuàng)新指公司在產(chǎn)供銷過程中，進行的經(jīng)營方法、程序、措施、渠道等方面的創(chuàng)新。
第五條 技術創(chuàng)新指為了提升各專項技術能力、技術水平而做出的各項改進、改善與發(fā)明（論文、專利）等：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品技術創(chuàng)新：創(chuàng)造采用新技術、新工藝、新材料、新結構、新配方，提高產(chǎn)品質量，改善產(chǎn)品性能及開發(fā)新產(chǎn)品，節(jié)約原材料等；
（二）工程技術創(chuàng)新：對設備、工藝過程、操作技術、工、夾、量具、試驗方法、計算技術、安全技術、環(huán)境保護、勞動保護、運輸及儲藏等方面的改進或建議；
（三）其它創(chuàng)新：推廣應用科技成果、引進技術，以及長期未解決的技術關鍵和質量關鍵等。
第六條 管理創(chuàng)新指利用現(xiàn)代化管理方法、手段，為提升公司管理水平而提出的建議、方案，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
�。ㄒ唬┲贫确矫妫褐贫雀倪M、建設等方面創(chuàng)新；
�。ǘ┙M織方面：組織結構的調整、工作流程改造等方面創(chuàng)新；
（三）機制方面：各種管理模式、管理方法的應用、引進、改進等方面。
第三章 創(chuàng)新評審及獎勵機構
第七條 集團公司成立由分管副總裁領導，總經(jīng)辦等部門總經(jīng)理組成的創(chuàng)新管理委員會，領導集團公司創(chuàng)新工作，主要職責如下：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，公布創(chuàng)新需求，指導集團公司有關機構、人員的創(chuàng)新工作；
�。ǘ⿲瘓F公司重大創(chuàng)新項目進行評審；
（三）對有關較大、重大創(chuàng)新項目進行獎勵。第八條集團公司總經(jīng)辦代表創(chuàng)新管理委員會履行創(chuàng)新管理日常職責；
總經(jīng)辦可召集創(chuàng)新管理委員會對創(chuàng)新工作進行指導，對創(chuàng)新項目進行評審。
第九條 集團公司設立創(chuàng)新獎勵基金。總經(jīng)辦負責管理創(chuàng)新獎勵基金。
創(chuàng)新管理委員會可利用創(chuàng)新獎勵基金對集團公司較大、重大創(chuàng)新活動進行獎勵。
第四章 創(chuàng)新項目評審
第十條 申報評審的創(chuàng)新項目必須符合以下標準：
�。ㄒ唬┍仨毷且褜嵤┑腵；
（二）經(jīng)驗證創(chuàng)造實際經(jīng)濟價值或取得良好管理效果的；
（三）需附有完整的原始記錄、圖紙資料和技術總結等；
�。ㄋ模﹦�(chuàng)造的經(jīng)濟價值需經(jīng)有關部門負責人和受益單位負責人簽字確認。
第十一條 各部門、子（分）公司每月自行組織內(nèi)部創(chuàng)新評審，并實施獎勵；
同時將兩至三項重大創(chuàng)新項目報送總經(jīng)辦。
第十二條 總經(jīng)辦每月將送達的創(chuàng)新項目進行驗證、整理，并將結果提交創(chuàng)新管理委員會。
第十三條 創(chuàng)新管理委員會每三個月組織對集團公司重大創(chuàng)新項目進行評審，并實施獎勵。
第十四條 創(chuàng)新項目經(jīng)審核通過后，可納入集團公司有關正式制度、標準當中，由有關部門、子（分）公司負責推廣落實，并考核實施情況。
第五章 創(chuàng)新激勵
第十五條 重大創(chuàng)新項目由創(chuàng)新管理委員會利用集團公司創(chuàng)新獎勵基金實施獎勵，每季度獎勵一次。
第十六條 集團公司采取多樣化的創(chuàng)新獎勵方式，包括獎金、實物、帶薪休假、公費旅游等。
第十七條 集團公司鼓勵團隊創(chuàng)新，對做出貢獻的創(chuàng)新團隊實施團隊特別獎勵。
第十八條 各部門、子分公司每月應撥付一定額度專項資金用于對評審通過的創(chuàng)新項目實施獎勵。
第六章 附則
第十九條 本制度為集團基本制度，解釋權歸制度管理委員會，監(jiān)督執(zhí)行權歸集團總經(jīng)辦。
第二十條 本制度自頒布之日起試行期三個月，前期相關規(guī)定自行廢止，未盡事宜另行規(guī)定。
創(chuàng)新管理制度3
為鼓勵廣大職工積極向企業(yè)獻計獻策，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，逐漸本隊的“創(chuàng)新工作室”活動的開展，特制定本制度。
一、工作目標
1、實施科技興礦、科技興安戰(zhàn)略，圍繞業(yè)務保安、提效、降耗進行技改攻關。
2、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、環(huán)節(jié)，便于員工操作，降低勞動強度，提高生產(chǎn)效率。
3、改進設備、設施的安全性能，不斷增強安全可靠性，追求設備、設施的本質安全。
二、具體制度
1、創(chuàng)新工作室領導小組每月召開一次會議，謀劃布置本月的創(chuàng)新工作，研究解決創(chuàng)新過程中遇到的困難和問題。 2、每月對創(chuàng)新團隊成員組織一次培訓，每季度組織一次考試，不斷更新知識，提高技術素質。
3、建立項目日常管理檔案，將每月創(chuàng)新項目均納入檔案管理。 4、加強團隊成員的日常管理，廣泛吸納創(chuàng)新意識強、技術素質高、肯鉆研的員工加入創(chuàng)新團隊。
對不注重學習提高，不主動參與項目創(chuàng)新人員，經(jīng)創(chuàng)新工作領導小組研究討論，及時調整出創(chuàng)新團隊。
5、注重創(chuàng)新成果在安全生產(chǎn)實踐中的應用，針對應用過程中存在
的不足，及時進行改進和完善。
三、工作要求
1、加強本崗位專業(yè)知識的學習，盡快掌握本區(qū)引進和應用的新設備、新技術、新工藝，為技改攻關打牢基礎。
2、立足本崗，苦練技術，刻苦鉆研，不斷提高技術創(chuàng)新能力和實際操作能力。
3、關注生產(chǎn)過程中的環(huán)節(jié)、細節(jié)，培養(yǎng)觀察發(fā)現(xiàn)問題的'能力，把握創(chuàng)新點，每人每月提合理化建議不少于1條。
4、增強團隊合作意識，主動參與、共同研究，發(fā)揮團隊智慧優(yōu)勢，每年每名成員技改攻關參與不少于6項。
5、廣泛征求操作員工對設備、技術、工藝等方面的建議，擴大技改攻關范圍。
四、學習制度
一、工作室全體成員要堅持不懈地學習煤礦安全方面的法律法規(guī)、現(xiàn)代科技及相關的業(yè)務技能知識，開拓知識渠道，增加知識積累，不斷提高自身素質和業(yè)務水平。
二、學習要理論聯(lián)系實際，緊密結合自身工作實際和生產(chǎn)現(xiàn)場狀況，學以致用，講求實效。
三、采取集中學習和自學相結合的形式，規(guī)定每星期二下午為集中學習日；學習內(nèi)容由創(chuàng)新領導小組根據(jù)上級要求和工作需要具體安排。
四、嚴格遵守學習制度，除特殊情況外，不得請假，按時參加學習，保證有效的學習時間。
五、有特殊情況不能參加學習的，要向組長及負責人請假，事后要自學補課。對無故不參加學習者，在學習會議上予以通報批評。
六、每一階段學習結束后，每位成員都要認真做好學習總結和心得體會，并由組長進行檢查并將學習情況進行通報。
創(chuàng)新管理制度4
一、稅收管理員制度創(chuàng)新的必要性
我們在稅收風險管理的探索和實踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的稅收管理員制度已經(jīng)不能適應新形勢下開展稅收風險管理的需要：
一是基層稅收征管力量相對薄弱和稅收管理員職能設置寬泛之間存在矛盾。稅收管理員人均管戶數(shù)量較多，每月既要確保納稅人按時申報、繳納稅款，又要完成新辦企業(yè)的戶籍調查、一般納稅人認定等事務性工作，還要承擔上級部門臨時布置的工作事項。時間、精力遠遠不夠。
二是稅源管理工作重點事項不突出和推行稅收管理員制度的目標之間存在差距。稅收管理員制度是以科學的管理理念為基礎，以加強稅源控管、提高納稅遵從度為目標的稅收管理手段。但現(xiàn)在的稅收管理員往往忙于應付大量的事務性和突擊性工作，對深層次的稅源分析、稅源預測、稅源監(jiān)控、納稅評估等稅源管理工作無暇進行。制約著基層稅源管理質量和水平的進一步提高。
三是稅收管理員能力差別與稅源管理要求之間存在矛盾。一方面，基層稅收管理員的知識層次、年齡結構、工作能力存在較大差異，部分管理員已無法適應重點稅源個性化管理、中小企業(yè)行業(yè)化管理的稅源管理要求。
四是現(xiàn)行稅收管理員制度與開展稅收風險管理的要求之間存在矛盾。傳統(tǒng)制度下的稅收管理員的職能偏重執(zhí)法，對風險應對的職責劃分不清，風險識別、評估、防范的手段普遍不足，征納雙方涉稅風險居高不下。
二、稅收管理員制度創(chuàng)新的具體措施
（一）有效配置征管人力資源，合理分解稅收管理職能
按管戶、管事適當分離的原則，科學整合稅收管理員的工作職責，分局根據(jù)崗位要求，把現(xiàn)有稅收管理員按年齡、知識結構劃分為稅源管理員和責任區(qū)管理員兩類，并賦予不同職責，將日常的責任區(qū)管理與風險識別、應對等職能分離。注重挑選學歷高、業(yè)務能力強的干部擔任稅源管理員，主要負責轄區(qū)稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅提醒等工作。責任區(qū)管理員主要負責實地調查、數(shù)據(jù)維護、核查、執(zhí)行等工作。
�。ǘ┰O立兩級稅源管理崗，實現(xiàn)聯(lián)動管理模式轉變
為了更好地推動稅收管理員制度的創(chuàng)新，節(jié)省制度轉換成本，分局在不打破原有科室、崗位格局的基礎上，采用科室內(nèi)崗位職責"內(nèi)分離"的方法，在職能科室專設一個"稅源管理綜合崗"；在各管理科增設"稅源管理員"，并分別明確相應的工作責職，使專業(yè)化程度較高的風險管理職能，從責任區(qū)稅收管理中真正分離出來。
分局稅源管理綜合崗是分局開展風險管理的"發(fā)動機"和"整合器"，側重依據(jù)上級風險管理要求，對重點行業(yè)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行宏觀分析，并指導管理科稅源管理員開展工作；管理科稅源管理員是分局開展風險管理的"中轉站"，側重在日常管理中主動對轄管企業(yè)開展典型剖析，對零散風險信息進行歸集提煉，并指導責任區(qū)管理員開展工作。
�。ㄈ┮曰鶎庸芾砥脚_為依托，優(yōu)化稅收風險應對流程
分局積極依托省局基層管理平臺、市局聯(lián)動信息平臺、網(wǎng)上辦稅廳，加強對上級各類預警、風險信息的比對、篩選、過濾，注重拓寬兩級稅源管理員職能范圍，強化其直接應對職能，從而來優(yōu)化稅收風險的應對流程。
1、有效過濾重復風險信息。對上級各類風險信息統(tǒng)一由分局稅源管理綜合崗接收，結合已完成的風險應對結果，篩選、過濾以前已處理過的重復風險信息，由分局稅源管理綜合崗直接應對，不再向管理科稅源管理員或責任區(qū)管理員進行任務派送，減少了管理科稅源管理員和責任區(qū)管理員的重復識別、應對環(huán)節(jié)，提高了流轉速度。
2、高效應對一級風險信息。對于經(jīng)評定為一級的風險信息，由稅源管理綜合崗制作《案頭分析工作底稿》，注明分析情況，提出處理建議，經(jīng)科室和分局審批后，以發(fā)送提醒單為主要手段作直接應對處理，并完成基層管理平臺、市局聯(lián)動信息平臺的反饋操作。同時，為提高直接應對一級風險信息的效率，我們構建了"網(wǎng)上辦稅服務廳低等級風險應對模塊"，專門用于批量發(fā)送納稅提醒單。而納稅人也可以通過該模塊回復整改、自查結果。責任區(qū)管理員則可以通過該模塊查詢風險信息應對結果以及納稅人的查看和回復情況，結合日常工作加強后續(xù)管理。
3、強化二級以上風險信息應對。對于確定的二級以上風險信息，我們注重細化風險識別、分析、應對、處理等環(huán)節(jié)各類人員的職能，著力提高二級以上風險信息的應對質量。一是由分局稅源管理綜合崗對二、三級風險信息，標注科室、管理員及其他相關信息，以方便甄別。同時分類別、分科室制作《業(yè)務傳遞單》，向各科稅源管理員進行派送。二是管理科稅源管理員接收分局稅源管理綜合崗下發(fā)的風險信息后，對其進行案頭分析，經(jīng)分析確定屬于低風險或無風險的信息，由本崗位做直接應對處理；經(jīng)分析無法排除風險的，制作《案頭分析工作底稿》，注明分析情況，提出處理建議后，向責任區(qū)管理員傳遞；經(jīng)分析需調高風險等級的，向分局稅源管理綜合崗反饋。三是責任區(qū)管理員接到稅源管理員的《案頭分析工作底稿》，按照所注要求采取約談、督促納稅人自查或實地核查等防范性應對措施。四是分局評估員接到分局稅源管理綜合崗傳遞的由兩級稅源管理員評定為四級的風險信息后，按評估流程做應對處理。
�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮稅源管理員作用，提升基層稅收風險聯(lián)動管理效能
合理明確稅源管理員職能，加強深度稅源管理，以提高稅源管理的效率是我們這次創(chuàng)新稅收管理員制度的核心環(huán)節(jié)。
1、注重發(fā)揮稅源管理員的分析識別職能。在確定重點風險行業(yè)，制定分局行業(yè)稅收風險管理計劃時，各管理科稅源管理員加強案頭分析，對轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)有重點地進行風險認別和排序，分局則根據(jù)管理科稅源管理員的分析結果，結合上級稅收風險管理要求，借鑒其他單位的稅收風險管理經(jīng)驗，選擇特點最明顯、風險最突出、問題最集中的重點行業(yè)或重大稅務事項，來啟動行業(yè)風險管理計劃。
2、注重發(fā)揮稅源管理員的歸集提煉職能。在日常征管中，稅源管理員在做好行業(yè)稅收風險信息分析識別的同時，充分利用自身在層級稅源管理聯(lián)動模式中的崗位優(yōu)勢，對責任區(qū)管理員在日常巡查、評估中所反映的異常情況，結合省、市局下發(fā)的.法定風險信息源和公開的第三方風險信息，靈活運用多種分析方法對所獲信息進行歸集提煉。對于具有代表性并能夠形成風險信息源的，形成《案頭分析工作底稿》，建議將其歸入分局風險信息特征庫。對于不能形成風險信息源但有助于規(guī)范行業(yè)管理的風險信息，在分局稅源管理綜合崗的協(xié)助下進行典型案例的分析，尋找此類企業(yè)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，提出建立行業(yè)管理辦法的建議，提高了分局行業(yè)管理、重點稅源管理、重大稅收事項管理的針對性。
3、注重發(fā)揮稅源管理員的指導監(jiān)督職能。我們在創(chuàng)新管理手段，建立稅企聯(lián)防排除涉稅風險長效機制的同時，注重發(fā)揮稅源管理員在行業(yè)風險管理過程中的指導監(jiān)督職能，對已經(jīng)形成的行業(yè)稅收風險管理辦法中涉及的風險指標，做到定時檢查、分析、復核，適時提醒責任區(qū)管理員開展涉稅風險調查、發(fā)出納稅風險提醒，從而確保分局行業(yè)稅收風險管理長效機制落到實處。
三、稅收管理員制度創(chuàng)新取得的成效
通過近一年來的創(chuàng)新稅收管理員制度的實踐，分局提高了稅收管理的科學化和精細化水平，行業(yè)稅收風險也得到了有效防范：
首先，制度創(chuàng)新后，由于設置了兩類稅收管理員，崗位職責和人員配置變得更為合理，基層稅源監(jiān)控分析、提醒服務等工作內(nèi)容得到重視和加強，基層稅收風險管理的關鍵點和著力點更加明確。同時責任區(qū)管理員有了更多的時間和精力加強深度稅源管理，提高了征管資源利用率和稅源監(jiān)控的針對性、有效性。
第二，將稅源管理的重點事項與一般事項進行分離，有利于進一步完善分局內(nèi)部的相互監(jiān)督和制約機制，解決傳統(tǒng)制度下的稅收管理員權力過于集中的問題，盡可能減少執(zhí)法風險和控制不廉行為的發(fā)生。
第三，兩級稅源管理崗的設立，形成了"分局稅源管理綜合崗――管理科稅源管理員――責任區(qū)管理員"的層級稅源管理聯(lián)動模式，特別是管理科稅源管理崗的設立，使分局層面的稅收聯(lián)動管理機制得到了有效的銜接，增強了科室、崗位之間的溝通和協(xié)作，提升了稅源聯(lián)動管理效能。
第四，實踐證明，在創(chuàng)新稅收管理員制度和優(yōu)化稅收風險應對流程后，大量低等級風險信息由分局稅源綜合崗直接應對，使分局稅源管理科和專業(yè)評估科能夠集中時間和精力開展重點風險管理，極大地提高了征管資源配置的效能，提升了分局稅收風險聯(lián)動管理水平。最后，在創(chuàng)新稅收管理員制度時，我們堅持寓管理于服務，在服務中體現(xiàn)管理的原則，廣泛實行納稅提醒服務，堅持對涉及風險的納稅人發(fā)送涉稅風險提醒單，引導納稅人自主排險，提高納稅人識別和防范風險的能力，真正構建了稅企良性互動的征管環(huán)境。
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